Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 12-65/2014
Дело № 12-65/2014
Р Е Ш Е Н И Е
05 августа 2014 года г. Аша
Судья Ашинского городского суда
Челябинской области О.С.Шкерина
при секретаре А.В.Лукашевой
с участием заявителя <Разумников В.П.>
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <Разумников В.П.> на постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> и материалы дела об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
<Разумников В.П.> обратился с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ашинскому району <ФИО>4 <номер> от <дата> о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В обоснование жалобы указал, что обжалуемое постановление является необоснованным, поскольку ранее водительское удостоверение на управление мопедом не требовалось, а в настоящее время нет автошкол, которые бы обучали на категорию «М», поэтому не имеет возможности получить водительское удостоверение необходимой категории, просит постановление отменить.
В судебном заседании заявитель <Разумников В.П.> на доводах жалобы настаивал, пояснил, что водительского удостоверения, дающего право на управление транспортными средствами какой-либо категории или подкатегории, не имеет. Кроме того, заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, в обосновании пояснил, что неправильно выбрал способ защиты своих прав, обратившись с жалобой на постановление к прокурору.
Оценивая доводы ходатайства о восстановлении срока на обжалование, судья полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.
В судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по Ашинскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав заявителя, проверив представленные материалы, огласив письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Ашинскому району <ФИО>4 <номер> от <дата> <Разумников В.П.> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей в связи с тем, что <дата> в 18:40 часов на <адрес>, управлял мопедом без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортными средствами (л.д.12).
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, с которым <Разумников В.П.> ознакомился и дал свои объяснения об управлении мопедом, не имея права управления транспортными средствами (л.д.18); протоколом об отстранении от управления транспортными средствами <номер> от <дата>, с которым <Разумников В.П.> ознакомился без замечаний в присутствии 2-х понятых (л.д.19).
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают факт того, что <Разумников В.П.> управлял мопедом, не имея права управления транспортными средствами.
О дне рассмотрения дела об административном правонарушении <Разумников В.П.> был извещен надлежащим образом (л.д.13), на рассмотрение дела в ОГИБДД ОМВД России по Ашинскому району не явился, постановление было направлено ему почтовым отправлением и получено им <дата> (л.д.11).
Нарушений права <Разумников В.П.> на защиту судья не усматривает.
В п.1 ч.2 ст.1 Федерального закона от 07.05.2013 N 92-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" перечислены установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами), в том числе категория "M" - мопеды и легкие квадрициклы.
В силу ч.1. ст.3 Федерального закона от 07.05.2013 N 92-ФЗ (в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 285-ФЗ) "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, то есть с 05.11.2013г.
Подпунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» под мопедом понимается двух или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт.
Исходя из содержания абз. 2 п. 7 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Российское национальное водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортными средствами, подтверждающие право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории «М».
Судья считает несостоятельными доводы <Разумников В.П.> об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, так как в настоящее время нет автошкол, которые бы обучали на категорию «М», поскольку данный довод объективно ничем не подтвержден. Кроме того, указанное обстоятельство не препятствует заявителю в установленном порядке получить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, которое также подтверждает право на управление транспортными средствами категории «М».
Правилами дорожного движения установлен прямой запрет на управление транспортными средствами лицами, не имеющими водительское удостоверение на управление транспортными средствами соответствующе категории.
В судебном заседании также установлено, что порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах доводы жалобы <Разумников В.П.> являются не состоятельными, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ашинскому району <ФИО>4 <номер> от <дата> о привлечении <Разумников В.П.> к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей оставить без изменения, жалобу <Разумников В.П.> – без удовлетворения.
Решение обжалуется в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда через Ашинский городской суд.
Судья О.С.Шкерина
