Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 12-65/2013г.
Дело № 12-65/2013г.
РЕШЕНИЕ
г. Муром 10 июня 2013г.
Судья Муромского городского суда Владимирской области Швецова М.Е. с участием представителей заявителя Чернышевой Н.В. – Галактионовой Н.А., Суздальцевой Н.С., государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору Гришаевой Е.В., рассмотрев жалобу заведующей хозяйством ОАО «Муромский радиозавод» Чернышевой Н.В., (персональные данные) на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору от 9 апреля 2013г. за № 191/10 заведующая хозяйством ОАО «Муромский радиозавод» Чернышева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно в том, что она, являясь лицом, ответственным за пожарную безопасность и поддержание установленного противопожарного режима, требований пожарной безопасности, нарушила требования пожарной безопасности, а именно на 2 апреля 2013 года в 14 часов в корпусе №3 ОАО «Муромский радиозавод» по адресу: г.Муром, Радиозаводское шоссе, д. №.23, допустила размещение и хранение горючих материалов (двух деревянных дверей, деревянных брусков в количестве 10 штук, картонных коробок, 4-х полиэтиленовых мешков с горючим мусором) на лестничной площадке 3-го этажа северной части здания корпуса № 3 ОАО «Муромский радиозавод».
Постановлением Чернышева Н.В., как должностное лицо, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Это постановление обжаловано Чернышовой Н.В. в суд. В обоснование жалобы заявитель в ней, её представители при судебном разбирательстве указали, что Чернышова Н.В. работает заведующей хозяйством ОАО « Муромский радиозавод», является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в корпусе №3 ОАО «МРЗ». Горючие материалы хранились на лестничной площадке третьего этажа корпуса короткое время на время уборки с 13-ти до 14-ти часов. После выявления данного нарушения требований пожарной безопасности оно было заявителем в тот же день устранено путём очищения лестничной площадки. Совершённое Чернышевой Н.В. нарушение требований пожарной безопасности является малозначительным, так как указанное нарушение не может создать существенные, крайне негативные последствия, а также угрозу для личности и общества. В связи с чем, просит отменить постановление инспектора госпожнадзора, дело прекратить.
Государственный инспектор округа Муром и Муромского района по пожарному надзору Гришаева Е.В. полагает, что привлечение заявителя к административной ответственности является законным и обоснованным. Как ей пояснили 2 апреля 2013г. работники завода обнаруженные госпожнадзором двери, бруски, горючий мусор хранились на лестничной клетки третьего этажа корпуса №3 завода более суток, что создаёт возможность для возникновения пожара на эвакуационных путях.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и жалобу, нахожу её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 4 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам в зданиях, сооружениях и строениях.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе и руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Как следует из материалов дела, приказом генерального директора ОАО «МРЗ» от 28 марта 2013г. за № 99 руководители служб, начальники цехов и отделов, назначены ответственными лицами за обеспечение пожарной безопасности и поддержания противопожарного режима ОАО «МРЗ», в том числе заведующая хозяйством ОАО «Муромский радиозавод» Чернышева Н.В. ответственна за соблюдение требований и норм пожарной безопасности по реакреационным площадям второго этажа корпуса №3, по лестничным клеткам и маршам корпуса №3 ОАО « МРЗ».
Согласно должностной инструкции заведующей хозяйством ОАО « МРЗ» заведующая хозяйством должна знать правила противопожарной безопасности.
В силу п.п. к) п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390, запрещается хранение под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и других горючих материалы.
Нарушение заведующей хозяйством Чернышевой Н.В. требований пожарной безопасности подтверждается также: протоколом об административном правонарушении, содержащим обвинение заявителя в невыполнении требований пожарной безопасности, где Чернышова Н.В. сделала собственноручную запись о том, что на момент проверки горючие материала не были убраны в связи с нехваткой времени и отсутствием обслуживающего персонала; актом осмотра лестничной клетки северной стороны корпуса № 3 ОАО «Муромский радиозавод» с фототаблицей, из которых следует, что на лестничной площадке 3-его этажа корпуса №3 ОАО « Муромский радиозавод» хранятся приставленные к стене горючие материалы: деревянные двери, деревянные бруски, мешки с горючим мусором.
Таким образом, судом установлено, что нарушение требований пожарной безопасности со стороны завхоза ОАО «Муромский радиозавод» Чернышевой Н.В. имело место и состояло в хранение на эвакуационных путях горючих материалов.
Нарушение в виде размещения и хранения горючих материалов (двух деревянных дверей, деревянных брусков в количестве 10 штук, картонных коробок, 4-х полиэтиленовых мешков с горючим мусором) на лестничной площадке 3-го этажа северной части здания корпуса № 3 ОАО «Муромский радиозавод» по своему характеру не является несущественным, малозначительным, так как это деяние само по себе содержит опасные угрозы для людей, общества, государства, причиняет существенный вред охраняемым законом общественным отношениям и материальным объектам, жизни и здоровью людей, ибо влияет на возможность возникновения загорания, пожара в на лестничных клетках, лестничном марше корпуса №3 ОАО « МРЗ», которые относятся к эвакуационным путям. Данное нарушение требований пожарной безопасности в случае возникновения загорания, пожара ставит в опасность жизнь и здоровье людей, в том числе работников завода, поэтому является существенным, значительным.
Заявителю назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст. 20.4. КоАП РФ.
Таким образом, постановление государственного инспектора по пожарному надзору является законным и обоснованным, и к отмене его нет оснований.
На изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7., КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
1. Постановление государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору от 9 апреля 2013г. о привлечении заведующей хозяйством ОАО «Муромский радиозавод» Чернышевой Н.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ к штрафу в размере 15000 рублей, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии данного решения.
Судья: Швецова М.Е.
