Решение Краснодарского краевого суда от 08 декабря 2020 года №12-6482/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2020 года Дело N 12-6482/2020
"08" декабря 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора Общества с ограниченной ответственностью "Руки Вверх Краснодар" г. Краснодар (далее - ООО "Руки Вверх Краснодар") <ФИО>1 на постановление судьи Первомайского районного суда г.Краснодара от 12 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Руки Вверх Краснодар",
установил:
обжалуемым постановлением от 12 ноября 2020 года судьи Первомайского районного суда г.Краснодара юридическое лицо ООО "Руки Вверх Краснодар" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на <...>. Срок наказания исчисляется с 31.10.2020 года - дня временного запрета деятельности. Постановление подлежит немедленному исполнению.
В ходе исполнительных действий от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Центрального округа г. Краснодара <ФИО>3 в суд поступило заявление о разъяснении порядка и способа исполнения исполнительного документа.
20 ноября 2020 года судья Первомайского районного суда г.Краснодара вынес определение о разъяснении способа и порядка исполнения постановления районного суда от 12 ноября 2020 года.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО "Руки Вверх Краснодар" <ФИО>4., просит постановление судьи районного суда отменить, указывая, что оно является незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без полного исследования всех обстоятельств по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав директора ООО "Руки Вверх Краснодар" <ФИО>5. и его защитника, по устному ходатайству адвоката <ФИО>6 поддержавших доводы в полном объеме и дополнительно настаивающих на отмене определения судьи от 20 ноября 2020 года о разъяснении способа и порядка исполнения постановления, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
По статье 11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Статьей 31 вышеуказанного Закона предусмотрено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Частями 1 и 2 ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 31 октября 2020 г. сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, при проведении осмотра помещений, расположенных по адресу: <...> было выявлено нарушение п. 1.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 25.03.2020 г. N 6, поскольку ООО "Руки Вверх Краснодар", в указанный период времени 31.10.2020 года, в 23час 20 минут, проводило досугово-развлекательное мероприятие, что способствовало скоплению людей с нарушением социальной дистанции в 1,5-2 метра, а также было установлено, что посетители на главной сцене не соблюдены правила личной гигиены, направленные на разрыв механизма передачи инфекции, находились без масок.В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.
В соответствии с требованиями статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Действия общества правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ООО "Руки Вверх Краснодар" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ООО "Руки Вверх Краснодар" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судья районного суда, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридические значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, факт того, что ООО "Руки Вверх Краснодар" совершило административное правонарушение, посягающее на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также повторное совершение вменяемого правонарушения, поскольку постановлением от 31.08.2020 года судьи Первомайского районного суда г. Краснодара в отношении общества также было назначено наказание в виде приостановление деятельности на 80 суток.
Административное наказание в виде административного приостановления деятельности назначено ООО "Руки Вверх Краснодар" в соответствии с требованиями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а именно повторное совершение правонарушения, в пределах санкции части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым, соразмерным содеянному, отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Постановление судьи должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении вопроса об отмене определения судьи Первомайского районного суда от 20.11.2020 года о разъяснении способа и порядка исполнения постановления судьи от 12.11.2020 года, судья краевого суда приходит к следующему.
В силу вышеуказанных требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет дело в полном объеме.
По материалам данного дела следует, что единственным учредителем и руководителем ООО "Руки Вверх Краснодар" является - <ФИО>7 и он же является единственным собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
Вышеуказанное находит свое подтверждение в материалах дела: выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 12-17); договором от 14.09.2020 года о расторжении аренды от 02.08.2019 года (л.д. 36); актом приема-передачи (возврата) помещения от 14.09.2020 года (л.д. 37); договором аренды нежилого помещения от 01.10.2020 года заключенного с <...>" (л.д. 68-74).
Осуществляя разъяснении порядка и способа исполнения постановления от 12.11.2020 года судья районного суда законно и обоснованно пришел к выводу о необходимости прекращения эксплуатации здания в целом, расположенного по адресу: <...>, и запрете предоставления услуг общественного питания по этому же адресу, поскольку в период режима чрезвычайной ситуации и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, со стороны руководителя ООО "Руки Вверх Краснодар" и единоличного собственника вышеуказанного нежилого помещения <ФИО>8., уже неоднократно допускаются нарушению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
При этом необходимо признать, что предоставление в суд доказательств о якобы допущенных нарушениях прав других арендаторов этого нежилого помещения, является лишь способом уйти от административной ответственности, за допущенные правонарушения.
При рассмотрении дела судьей краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 12 ноября 2020 года и определение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара судьи от 20 ноября 2020 года - оставить без изменения, жалобу директора ООО "Руки Вверх Краснодар" <ФИО>9 - без удовлетворения.
Судья
краевого суда Пегушин В.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка