Решение Кемеровского областного суда от 11 сентября 2017 года №12-648/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 сентября 2017 года Дело N 12-648/2017
 
г. Кемерово 11 сентября 2017г.
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.Л. на постановление Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26 июля 2017 года, вынесенное в отношении М.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26 июля 2017г. М.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Не соглашаясь с указанным постановлением, в жалобе М.Л. просит его отменить как незаконное, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы заявителя, выслушав М.Л. и её защитника К.Р., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 июля 2017 года М.Л. ... в 09 часов 50 минут у первого подъезда < адрес> на почве личных неприязненных отношений причинила потерпевшей П.Т. побои, физическую боль.
Суд признал М.Л. виновной по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Однако, вывод суда о признании лица виновным преждевременен, поскольку, принимая дело к своему производству, судья не учел положения п.1 ст. 29.1 КоАП РФ о судебной компетенции рассмотрения дела.
Согласно ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
Согласно абз. 2 ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1 - 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по ст. 6.1.1 КоАП РФ проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно ч.4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что старшим УУП ОУУП и ПДН ОП «Левобережный» УМВД России по г. Новокузнецку Ч.В. 14 июня 2017 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Изучение материалов дела об административном правонарушении не свидетельствует о том, что после вынесения определения о проведении административного расследования оно фактически проводилось, поскольку большая часть доказательств получена до принятия решения о проведении по настоящему делу административного расследования - ... : от П.Т. принято письменное заявление о причинении ей М.Л. телесных повреждений, письменные объяснения П.Т. и К.Т. об обстоятельствах случившегося, ... на основании личного заявления проведено судебно-медицинское обследование П.Т., о чём составлен акт от ... (л.д.12).
После того, как старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП «Левобережный» УМВД России по г. Новокузнецку Ч.В. ... вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования каких-либо процессуальных действий по правилам КоАП РФ не проведено. У П.И., Л.В., М.Л. и С.Л. взяты письменные объяснения в порядке проверки обращения потерпевшей. Указанные лица проживают в том же населённом пункте, где должностным лицом проводилось разбирательство по заявлению потерпевшей. Данные о необходимости розыска или иного установления указанных лиц в деле отсутствуют, процессуальные действия с их участием, в том числе в порядке ст. 25.6 КоАП РФ, не проводились.
Учитывая изложенное, материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о проведении должностным лицом административного органа процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и реальных действий, направленных, в том числе, на установление свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (правовая позиция Верховного Суда РФ о том изложена в пп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Таким образом, дело подлежало рассмотрению мировым судьей.
Данные обстоятельства и правовые нормы не были учтены районным судом, дело принято к рассмотрению с нарушением правил подсудности, лицо привлечено к административной ответственности с нарушением процессуального порядка, предусмотренного КоАП РФ (ст. 1.6 КоАП РФ).
Допущенные процессуальные нарушения существенны, как не позволившие принять законное судебное решение, неустранимые в ином судебном порядке. Потому обжалуемое постановление районного суда в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, дело - направлению для рассмотрения по существу по подсудности мировому судье судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, поскольку согласно Закону Кемеровской области от 10.04.2015 № 30-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» < адрес> входит в юрисдикцию данного судебного участка.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу М.Л. удовлетворить частично.
Постановление Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26 июля 2017 года отменить, дело направить по подсудности мировому судье судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области для рассмотрения по существу.
Судья С.Н. Булычева
Копия верна. Судья С.Н. Булычева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка