Решение Кемеровского областного суда от 30 декабря 2019 года №12-647/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 2019 года Дело N 12-647/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Атлант" по жалобе главного государственного санитарного врача по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Романенко Н.С. на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 31 октября 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 31 октября 2019г. в отношении ТСЖ "Атлант" прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.
В жалобе главный государственный санитарный врач по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области просит постановление отменить, ссылаясь на установление по делу факта необеспечения товариществом подачу горячей воды от точек ввода в разводящую сеть жилых домов N 50,54,64 ул. Кирова соответствующей температуры; наличие вины, в том числе, при отсутствии сведений о температуре горячей воды в тепловом узле жилых домов.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что по результатам административного расследования, проведенного в отношении ТСЖ "Атлант" 7 августа 2019г. было установлено несоответствие горячей воды в жилых домах N 62, 54, 56, 50 по ул. Кирова г. Новокузнецка, что нарушает требования п. 2.4, 3.1.10 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения". Контроль качества. "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения". 22 августа 2019 г. в отношении товарищества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу, судья районного суда при рассмотрении дела пришел к выводу об отсутствии вины ТСЖ "Атлант" в совершении правонарушения в связи с принятием товариществом всех возможных мер по устранению нарушения в виде несоответствия параметров горячей воды установленным требованиям, поступающей в жилые дома.
Считаю необходимым согласиться с выводами суда.
Как видно из материалов дела 7 августа 2019г. в ходе проверки жалоб жильцов многоквартирных домов. по ул. Кирова, г. Новокузнецка на несоблюдение температурного режима по горячему водоснабжению был осуществлен отбор проб горячей воды, поставляемой потребителям. По результатам лабораторных испытаний установлено несоответствие температуры горячей воды нормативной величине, установленной пунктом 2.4 СанПиН 2.1.2.2496-09, а именно температура горячей воды в местах водозабора в квартире N по ул. Кирова, 50 составила 28,6 °C при норме 60-75 °C. В квартире N ул. Кирова, 54 температура горячей воды составила 24,6 °C. В квартире N ул. Кирова, 62 температура горячей воды составила 53,3 °C. Также установлено, что температура горячей воды на границе балансовой принадлежности, на домоводе (тепловой узел) многоквартирного дома N 50, многоквартирного дома N 54 по ул. Кирова не соответствует требованиям. Температура горячей воды на домоводе многоквартирного дома N 56 по ул. Кирова соответствует требованиям п. 2.4, 3.1.10 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения". Измерение температуры горячей воды на границе балансовой принадлежности многоквартирных домов N 62 по ул. Кирова не были проведены по причине отсутствия водозаборного крана.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 23 мая 2019г., 29 мая 2019г., 2 июля 2019г., 4 июля 2019г., 5 сентября 2019г., ТСЖ "Атлант" обращалось с претензиями, с просьбой установить причины нарушения санитарных требований и произвести перерасчет оплаты к поставщику коммунального ресурса - горячего водоснабжения - АО "Кузнецкая ТЭЦ" в лице агента ООО "Сибирская теплосбытовая компания" на не соответствующую установленным нормам температуру горячей воды в тепловых узлах домов N 50, 54,56, 62 по ул. Кирова. Указанные обстоятельства подтверждены измерениями температуры горячей воды в тепловых узлах на время отбора проб по данному делу.
Таким образом, ТСЖ "Атлант" были приняты все меры для соблюдения требований п. 2.4 Санитарных Правил, в связи с чем вины товарищества в нарушении п. 2.4 СанПиН 2.1.2.2496-09, выразившегося в несоответствии температурного режима горячей воды требованиям санитарных правил, не имеется. Как следует из ответов ООО "Сибирская теплосбытовая компания", перерасчет жителям многоквартирных домов по ул. Кирова, 50, 54, 56, 62 был произведен (л.д. 99-102).
Своими обращениями в ресурсоснабжающую организация ТСЖ "Атлант" преследовало цель предотвратить подачу горячей воды ненадлежащего качества.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалами дела подтверждается, что административным органом не представлено доказательств наличия у товарищества возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых оно привлекается к ответственности.
Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 31 октября 2019г. оставить без изменения, жалобу главного государственного санитарного врача по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Романенко Н.С. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка