Дата принятия: 01 февраля 2021г.
Номер документа: 12-6448/2020, 12-174/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2021 года Дело N 12-174/2021
Судья Краснодарского краевого суда Смирнов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Авагяна Э.Ж. на постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 июля 2020 года,
установил:
постановлением судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 июля 2020 года Авагян Э.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Авагян Э.Ж. просил вышеуказанное постановление отменить и назначить административное наказание в виде административного штрафа. Кроме того, в тексте жалобы содержалось ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
В судебное заседание краевого суда Авагян Э.Ж., потерпевшая Сиделова Г.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обжалуемое постановление судьи вынесено 10 июля 2020 года.
В материалах дела имеется только сопроводительное письмо, свидетельствующее о направлении копии постановления участникам процесса. Сведений, подтверждающих получение заявителем копии обжалуемого постановления, не имеется.
Кроме того, в материалах дела на листе ознакомления имеется подпись Авагяна Э.Ж., свидетельствующая о том, что копию обжалуемого судебного акта он получил 19 ноября 2020 года.
При таких обстоятельствах судья краевого суда считает, что процессуальный срок на подачу жалобы не пропущен.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Данный подход сформулирован в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях".
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Судья районного суда в обжалуемом постановлении указал, что потерпевшая Сиделева Г.А. надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, также выразила свою позицию по вопросу назначения наказания Авагяну Э.Ж.
Однако в материалах дела указанное заявление потерпевшей отсутствует, также отсутствуют сведения о ее надлежащем уведомлении о времени и месте судебного заседания.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица; о наложении ареста на имущество, об отказе в наложении ареста на имущество или отмене ареста, наложенного на имущество, в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса.
В нарушение указанной нормы в материалах дела отсутствует определение судьи о назначении времени и места рассмотрения дела.
Довод жалобы о том, что заявитель не был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, судья краевого суда находит несостоятельным.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что обжалуемое постановление вынесено судьей районного суда 10 июля 2020 года в отсутствие Авагяна Э.Ж.
Согласно данным об отслеживании отправления с почтовым идентификатором до начала судебного заседания у судьи имелись данные о том, что почтовое отправление подлежит возврату.
Так, согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата ...> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <Дата ...> N 343.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая изложенное, судья краевого суда приходит к выводу об отмене постановления судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 июля 2020 года и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 июля 2020 года отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края на новое рассмотрение в ином составе суда.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
