Решение Забайкальского краевого суда от 23 марта 2018 года №12-64/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 марта 2018 года Дело N 12-64/2018
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Денис Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 23 марта 2018 года жалобу защитника Смолянской Н.А. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 9 февраля 2018 г., которым гражданин КНР Сюй Да привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 9 февраля 2018 г. гражданин КНР Сюй Да привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В жалобе защитник Сюй Да Смолянская Н.А. просит постановление судьи признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить. Указывает на то, что в действиях Сюй Да отсутствовал умысел, поскольку Сюй Да не уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, 8 февраля 2018 г. он выезжал из РФ, был задержан на пограничном контроле из-за просроченной визы.
Сюй Да на рассмотрение жалобы в суд не явился, находится на территории КНР.
Защитник Сюй Да по доверенности Сухиня А.В. доводы жалобы поддержал, просил судебное постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью допущенного правонарушения.
Представитель УМВД России по Забайкальскому краю Фадеев Е.Б. возражал относительно доводов защитника, просил постановление судьи оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы (ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 09 февраля 2018 года в 9 часов 30 минут в ОПНМ ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: пгт. Забайкальск, ул. Нагорная, 7 выявлен факт нарушения миграционного законодательств гражданином КНР Сюй Да, 30.07.1965 года рождения, прибывшим в РФ 14.01.2018 г. через пункт пропуска "Забайкальск" на основании обыкновенной деловой многократной визы N, выданной 13.03.2017 г., сроком действия с 13.03.2017 г. по 03.02.2018 г., приглашающая организация ООО <данные изъяты>, г. Улан-Удэ. 03.02.2018 г. истек срок действия имеющейся у гр. КНР Сюй Да визы, однако за пределы РФ в установленные сроки он не выехал, уклонялся от выезда за пределы РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, Сюй Да не оспаривается и подтверждается протоколом 75 N 903420/68 об административном правонарушении от 09 февраля 2018 (л.д. 2), объяснениями Сюй Да, согласно которым он перепутал 3 и 8 число по причине плохого зрения (л.д. 5), сведениями из базы данных учёта иностранных граждан (л.д. 6-10), актом приема-передачи от 08 февраля 2018 г. (л.д. 11) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Сюй Да правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Сюй Да к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьёй районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вопреки доводам жалобы административная ответственность по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ наступает независим от формы вины, поэтому доводы защиты о том, что умысла у Сюй Да не имелось нарушать миграционного законодательства Российской Федерации не является основанием для прекращения дела.
Состояние здоровья Сюй Да не могут служить обстоятельствами для признания правонарушения малозначительным, других обстоятельств для прекращения дела в силу ст. 2.9 КоАП РФ также не усматривается.
Такие нарушения, как отбор объяснения у Сюй Да за день до составления протокола об административном правонарушении, неверное указание об отсутствии у Сюй Да ребенка, не являются существенными, позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и не служат обстоятельствами для прекращения производства по делу.
Оснований для удовлетворения ходатайства защитника о приостановлении действия назначенного Сюй Да наказания, не имеется, так необходимость исполнения назначенного наказания наступить только после вступления в законную силу обжалуемого постановления. Более того как пояснил сам защитник Сухиня А.В. гражданин Сюй Да наказание исполнил, самостоятельно, покинув территорию Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 9 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника гражданина КНР Сюй Да - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка