Решение от 18 марта 2014 года №12-64/2014

    Дело № 12-64/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Новочебоксарск 18 марта 2014 года
 
    Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Андриянова Ю.А.,
 
    с участием представителя административной комиссии г.Новочебоксарска ЧР Городничевой Д.А., лица, обвиняемого в совершении административного правонарушения, Яковлева Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Яковлева Г.Ю. на постановление административной комиссии города Новочебоксарска ЧР от 20 февраля 2014 года, которым Яковлев Геннадий Юрьевич, <данные изъяты>, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    17 февраля 2014 года ведущим специалистом-экспертом сектора экологической безопасности администрации города Новочебоксарска Беловым А.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 23 января 2014 года, около 11 часов 43 минут, Яковлев Г.Ю., в нарушение п.7.9 «Правил благоустройства территории города Новочебоксарск», припарковал автомобиль <данные изъяты>. во дворе жилого дома по адресу : г. Новочебоксарск Чувашской Республики, ул. Семенова, дом 33, вне участка с твердым покрытием.
 
    Постановлением административной комиссии при администрации города Новочебоксарска ЧР от 20 февраля 2014 года Яковлев Г.Ю. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР».
 
    Не согласившись с принятым постановлением, Яковлев Г.Ю. в установленные законом сроки обратился в городской суд с жалобой об отмене постановления по тем основаниям, что автомашина стояла на участке дворовой территории, покрытом слоем снега, в связи с чем невозможно определить какое там имелось покрытие. По тем же причинам не были повреждены зеленые насаждения и окружающая местность.
 
    В судебном заседании Яковлев Г.Ю. доводы жалобы поддержал и просил постановление административной комиссии отменить, освободив его от административной ответственности.
 
    Представитель административной комиссии при администрации города Новочебоксарска Городничева Д.А. просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку со стороны Яковлева Г.Ю, имело место нарушение правил благоустройства территории города Новочебоксарска, что полностью подтверждено материалами административного дела. Так, автомашина Яковлева Г.Ю. была припаркована на участке, не имеющем твердого покрытия, что запрещено правилами благоустройства.
 
    Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 10 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 года « Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа образует состав административного правонарушения.
 
    Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 24 мая 2012 г. № С 29-3 утверждены Правила благоустройства территории города Новочебоксарска Чувашской Республики. Данные правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, внутренних производственных территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Новочебоксарска, независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства (далее юридические и физические лица).
 
    Раздел VII Правил устанавливает обязательные для всех жителей города условия содержания автомобилей, автомобильных стоянок, парковок, гаражей, гаражных кооперативов
 
    Так, в соответствии с п. 7.9. данного раздела, запрещается стоянка транспортных средств на детских площадках, тротуарах у подъездов жилых домов, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка на внутридворовых территориях вне участков с твердым покрытием, стоянка на проезжей части дворовых территорий в границах контейнерной площадки, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов. Запрещена также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянок мест.
 
    Правила благоустройства также определено понятие «покрытие поверхности» и виды покрытий.
 
    Так, покрытие поверхности - это покрытие грунта, обеспечивающее на территории муниципального образования условия безопасного и комфортного передвижения.
 
    Твердым (капитальным) покрытием является монолитное или сборное покрытие, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов.
 
    Мягкими (некапитальными) являются покрытия, выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими; газонные покрытия – это покрытия, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова.
 
    Из имеющихся в материалах дела фотографий видно, что автомашина Яковлева Г.Ю. <данные изъяты> припаркована вплотную к торцу дома № 33 по ул. Семенова г. Новочебоксарск Чувашской Республики, вне участка с твердым покрытием.
 
    Из фотографии того же участка местности, выполненной в летний период видно, что данный участок частично покрыт травой и частично имеет открытый грунт.
 
    Таким образом, участок внутридворовой территории, на котором 23 января 2014 года была припаркована автомашина Яковлева Г.Ю., не имел твердого покрытия, следовательно, со стороны Яковлева Г.Ю. имело место нарушение Правил благоустройства и его действия правильно квалифицированы административной комиссией по ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административном правонарушении в ЧР».
 
    Порядок привлечения к административной ответственности Яковлева Г.Ю. административной комиссией соблюден. Наказание назначено в рамках санкции ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административном правонарушении в ЧР», с учетом требований ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, принятое административной комиссией постановление о привлечении Яковлева Г.Ю, к административной ответственности является законным и отмене не подлежит.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление административной комиссии при администрации города Новочебоксарск Чувашской Республик № 211 от 20 февраля 2014 года в отношении Яковлева Геннадия Юрьевича о привлечении к административной ответственности по ст.10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» оставить без изменения, а жалобу Яковлева Геннадия Юрьевича без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
 
    Судья Ю.А. Андриянова