Решение от 05 августа 2014 года №12-64/2014

Дело № 12-64/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
    05 августа 2014 года                                                                                                г. Кемь
 
    Судья Кемского городского суда Республики Карелия Блаженова Т.М.,
 
    при секретаре Бахур Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Швецовой А.М. на постановление начальника полиции МО МВД России «Кемский» Виноградова С.В. о назначении административного наказания, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Швецова А.М. обратилась в суд с жалобой на постановление начальника полиции МО МВД России «Кемский» Виноградова С.В. о назначении административного наказания, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей, по тем основаниям, что 11.07.2014 года в отношении нее составлен административный материал по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ с нарушениями. Так как в магазине «Альбатрос 1» по адресу: г. Кемь, ул. Машинистов, 67, она работает в качестве стажера, никаких документов на нее не оформлено. Протокол изъятия вещей составлялся без понятых. Просит отменить данное постановление.
 
    Заявитель Швецова А.М. в судебном заседании поддержала жалобу по указанным в ней доводам, дополнила, что являясь стажером никаких должностных инструкций не подписывала. Когда пришел молодой человек, она спросила у него паспорт, но из-за плохого освещения не разглядела месяц рождения, показалось, что июнь, так как год был 1996, то решила, что он уже совершеннолетний.
 
    Заслушав заявителя, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
 
    Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).
 
    В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Как следует из материалов дела, постановлением начальника полиции МО МВД России «Кемский» от 14 июля 2014 года Швецова А.М. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
 
    Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 11 июля 2014 года в 13 час. 21 мин. в г. Кемь на ул. Машинистов, д.67, в помещении магазина «Альбатрос-1», Щвецова А.М., являясь продавцом продала несовершеннолетнему лицу <данные изъяты>, одну банку слабоалкогольного напитка «Ягуар» емкостью 0,5 л. содержанием алкоголя 7,2 % по цене 85 рублей.
 
    Указанные события были зафиксированы должностным лицом <данные изъяты> в протоколе об административном правонарушении, составленном после обнаружения в действиях Швецовой А.М.. признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
 
    Согласно статье 26.11 названного Кодекса судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
 
    Исходя из материалов по делу об административном правонарушении, в протоколе об изъятии вещей и документов и протоколе осмотра помещения магазина и находящихся там документов и вещей отсутствуют сведения о понятых.
 
    Согласно ч.1, ч.2 ст. 27.10 и ст. 25.7 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, а также изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, в обязательном порядке производится в присутствии двух понятых.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    В связи с отсутствием допустимых доказательств, принятое по настоящему делу постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены названные постановление и решение.
 
    Не может являться надлежащим доказательством объяснение <данные изъяты> так как в представленных материалах также имеется его расписка о том, что он желает добровольно помогать сотрудникам в выявлении нарушений по незаконной продаже подросткам спиртных напитков, в связи с чем он может быть заинтересован в исходе дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Швецовой А.М. удовлетворить.
 
    Постановление № от 14 июля 2014 года об административном правонарушении, вынесенное начальником полиции МО МВД России «Кемский» С.В. Виноградовым о наложении на Швецову А.М. административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
    Судья          Т.М. Блаженова