Решение от 05 июня 2014 года №12-64/2014

    № 12-64/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Сибай                                                      05 июня 2014 года
 
    Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Суфьянова Л.Х.,
 
    с участием заявителя Мухамедьяновой А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мухамедьянова А.Н. на определение инспектора по ИАЗ группы ДПС ОГИБДД отдела МВД России по г.Сибай РБ № 435 от 10 апреля 2014 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Давлетшин И.К.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Определением инспектора по ИАЗ группы ДПС ОГИБДД отдела МВД России по г.Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Давлетшин И.К. за нарушение им п.п. 8.12 ПДД РФ, поскольку административная ответственность за нарушение названного пункта ПДД РФ, диспозицией статей главы 12 КоАП РФ не предусмотрена.
 
    Не согласившись с данным определением, Мухамедьянова А.Н. подала жалобу, в которой, ссылаясь на его незаконность, просит определение отменить, а производство по делу в отношении Давлетшин И.К. возбудить. В обоснование своей жалобы указывает, что при изготовлении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении инспектором нарушен порядок составления указанного документа, составление которого обязано соответствовать всем требованиям Главы 29 КоАП РФ. Считает также, что инспектор всесторонне, полно и объективно не рассмотрел и не изучил материалы административного дела <данные изъяты>, в следствии чего, было вынесено определение нарушающее её законные права, свободы и интересы, что противоречит статье 1.2 КоАП РФ, в соответствии с которой «Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений». Кроме того, инспектор, вынося незаконное определение, нарушил статью 1 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ, согласно которой «Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности», также им нарушена статья 19 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 185, согласно которой «Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам». Определение инспектора необоснованно по следующим основаниям: При проведении проверки по материалам административного дела <данные изъяты> по неизвестной ей причине, инспектором не учтены ключевые обстоятельства, а именно то, что водитель Давлетшин И.К. грубым образом нарушил следующие пункты ПДД РФ. В соответствие с п.2.5. ПДД РФ при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2001 N67), принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать «Скорую медицинскую помощь», а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2010 N316), сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции. Однако водитель Давлетшин И.К. требования Раздела 2, а именно п.2.5. ПДД РФ не выполнил, вместо этого он в спешном порядке убрал свой автомобиль с места ДТП и скрылся с указанного места. Данное обстоятельство может свидетельствовать лишь о том, что Давлетшин И.К. было что скрывать, он ни коем образом не собирался встречаться с инспекторами ДПС ОГИБДД отдела МВД России по г.Сибаю, так как в это время он находился в нетрезвом состоянии, а именно в сильном алкогольном опьянении. Она это почувствовала и определила по сильному запаху алкоголя, которое исходило от него и по его шатающейся походке, когда он ретировался с места ДТП. Таким образом, Давлетшин И.К. так же нарушено требование п. 2.7. ПДД РФ, в соответствие с которым водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Давлетшин И.К. нарушил и требование Раздела 8 ПДД РФ, согласно п. 8.12. Движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц. (Данное обстоятельство указано в определении № от 10.04.2014). Более того, Давлетшин И.К. нарушены требования Раздела 17 ПДД РФ. Согласно п. 17.1. В жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 767). Требования раздела 17 распространяются также и на дворовые территории. Лицо, не выполнившее требования указанных пунктов ПДД РФ несет административную ответственность. Так, согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ: управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно ст. 12.18 КоАП РФ не предоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения: невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. Согласно ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ - нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего: -нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет. Согласно ст. 12.27 КоАП РФ - невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием: невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток. Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было, остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно ч. 1 ст. 12.28 КоАП РФ - нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
 
    В судебном заседании Мухамедьянова А.Н. поддержала жалобу по указанным в ней основаниям, просила её удовлетворить.
 
    Выслушав заявителя, изучив и оценив материалы административного дела, прихожу к следующему.
 
    Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 часов Давлетшин И.К., управляя автомобилем марки «ВАЗ-21102», <данные изъяты>», двигаясь задним ходом во дворе <данные изъяты>, г.Сибай, нарушив п. 8.12 ПДД РФ, совершил наезд на Мухамедьянова А.Н., тем самым причинил ей телесные повреждения, не повлекшие за собой расстройства здоровья и как вред здоровью не расценивающиеся.
 
    Суд соглашается с выводом должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по делу в отношении Давлетшин И.К., поскольку состав административного правонарушения отсутствует (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
 
    Доводы жалобы заявителя опровергаются исследованными в ходе судебного заседания материалами административного дела, в том числе, рапортом о дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ года, схемой места дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Оснований не доверять представленным доказательствам, не имеется, поскольку они получены без нарушений требований закона.
 
    Нарушений закона при рассмотрении дела должностным лицом ГИБДД допущено не было, всем доказательствам по делу должностные лица дали надлежащую оценку.
 
    Факт нарушения Давлетшин И.К. требований п. 8.12 ПДД РФ установлен на основании рапорта о дорожно-транспортном происшествии, схемы места дорожно-транспортного происшествия, объяснениями Давлетшин И.К., Давлетшина Ф.М. Мухамедьянова А.Н. протоколом изъятия вещей, документов, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Административная ответственность за нарушение требований п. 8.12 ПДД РФ КоАП РФ не предусмотрена.
 
    Как установлено судом, постановлением мирового судьи судебного участка №4 по г.Сибай от ДД.ММ.ГГГГг. Давлетшин И.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ: за управление ДД.ММ.ГГГГг. автомашиной ВАЗ-21102 и в нарушение требований п.2.5 ПДД РФ, оставление места ДТП, участником которого он являлся, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами <данные изъяты>
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не имеется.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1.п.1 Кодекса РФ об АП, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Определение инспектора по ИАЗ группы ДПС ОГИБДД отдела МВД России по г.Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Давлетшин И.К. -оставить без изменения, а жалобу Мухамедьянова А.Н. - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.
 
    Судья:                                                                                 Л.Х.Суфьянова