Решение от 20 мая 2014 года №12-64/2014

Дело № 12-64/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    20 мая 2014 года г. Грязовец
 
    Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Сотников И.А., рассмотрев жалобу Тяпугиной Н.Е. на постановление заместителя главного государственного инспектора Грязовецкого района по пожарному надзору от 07 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Постановлением заместителя главного государственного инспектора Грязовецкого района по пожарному надзору от 07 апреля 2014 года Тяпугина Н.Е. как должностное лицо привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 05 апреля 2014 года в 12 часов 17 минут в непосредственной близости от кладбища ..., являясь должностным лицом – главой муниципального образования Комьянское, организовала уборку мусора и дала указание на его поджёг, чем нарушила обязательные требования пожарной безопасности, предусмотренные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.
 
    За совершение данного правонарушения Тяпугиной Н.Е. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
 
    В жалобе Тяпугина Н.Е., указывая на несогласие с постановлением, считая его незаконным и необоснованным, просила о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. В обоснование указала, что субботник по уборке прилегающей к храму Святителя Николая на ... был организован приходским советом храма и она к его организации никакого отношения не имеет. В субботнике участвовала в качестве частного лица и никаких указаний по поджогу мусора никому не давала.
 
    В судебном заседании Тяпугина Н.Е. доводы жалобы поддержала, просила об отмене постановления и прекращении производства по делу.
 
    Суд, заслушав Тяпугину Н.Е., свидетелей С., Р. и К., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 кодекса и частями 3 – 8 настоящей статьи.
 
    В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Материалы дела об административном правонарушении не содержат никаких сведений, подтверждающих отражённый в оспариваемом постановлении вывод должностного лица органа пожарного надзора об организации Тяпугиной Н.Е. 05 апреля 2014 года мероприятия по уборке мусора на прилегающей к кладбищу ... территории, а также о сделанном ею распоряжении по его сжиганию.
 
    Напротив, в судебном заседании такой вывод опровергнут показаниями допрошенных свидетелей, показавших, что субботник был организован приходским советом храма Святителя Николая на ..., а Тяпугина Н.Е. принимала участие в субботнике как частное лицо и никаких указаний по ходу его проведения никому не давала.
 
    В связи с установленными обстоятельствами прихожу к выводу об отсутствии в действиях Тяпугиной Н.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
решил:
 
    Постановление заместителя главного государственного инспектора Грязовецкого района по пожарному надзору от 07 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тяпугиной Н.Е. отменить.
 
    Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На постановление может быть подана жалоба в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней.
 
    Судья Сотников И.А.