Решение от 21 апреля 2014 года №12-64/2014

 
Дело № 12 – 64 / 2014 РЕШЕНИЕ 21 апреля 2014 года г.Азнакаево
    Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Харрасов Н.М.,
 
    с участием представителя привлеченного к административной ответственности СХП ООО «Чалпы» – Хабибуллина Г.Н. ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу СХП ООО «Чалпы» на постановление заместителя начальника отдела №2 (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республики Татарстан Ларюхина А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    СХП ООО «Чалпы» в лице директора Сабурова И.Ш. обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника отдела №2 (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республики Татарстан Ларюхина А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, которым СХП ООО «Чалпы» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. С указанным постановлением СХП ООО «Чалпы» не согласно, просят его отменить.
 
    Представитель СХП ООО «Чалпы» Хабибуллин Г.Н. жалобу поддержал и показал, что административное дело Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено без участия представителя СХП ООО «Чалпы». Дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов, а СХП ООО «Чалпы» определение о назначении дела к рассмотрению вручено ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 мин. в <адрес>, то есть уже после рассмотрения дела. Поэтому представители СХП ООО «Чалпы» не могли представить свои доводы и возражения, нарушено право на защиту.
 
    Выслушав доводы представителя заявителя Хабибуллина Г.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела №2 (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республики Татарстан Ларюхиным А.Ю. в отношении СХП ООО «Чалпы» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, согласно которому в СХП ООО «Чалпы» в нарушение ст.225 ТК РФ не проводится обучение и проверка знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ рабочим; в нарушение ст.212 ТК РФ не проводятся инструктажи на рабочем месте, отсутствуют журналы регистрации инструктажа. Протокол составлен в <адрес> без участия представителя СХП ООО «Чалпы».
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении СХП ООО «Чалпы» заместителем начальника отдела №2 (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республики Татарстан Ларюхиным А.Ю. вынесено постановление, которым СХП ООО «Чалпы» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
 
    Из материалов административного дела следует, что рассмотрение административного дела заместителем начальника отдела №2 (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республики Татарстан Ларюхиным А.Ю. назначено ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в день составления протокола об административном правонарушении, на 15 часов ДД.ММ.ГГГГ года. Определение о назначении дела к рассмотрению направлено в СХП ООО «Чалпы» по почте ДД.ММ.ГГГГ года, и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин., то есть после рассмотрения дела заместителем начальника отдела №2 (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республики Татарстан Ларюхиным А.Ю. Данное обстоятельство подтверждается оттисками печатей на почтовом конверте.
 
    В соответствии со ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители (ч.1). Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.3).
 
    Административное дело в отношении СХП ООО «Чалпы» рассмотрено заместителем начальника отдела №2 (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республики Татарстан Ларюхиным А.Ю. в отсутствие представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица и без надлежащего извещения. Тем самым нарушено право СХП ООО «Чалпы» на защиту. Указанное нарушение является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении. Административное дело следует возвратить на новое рассмотрение в тот же орган.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя начальника отдела №2 (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республики Татарстан Ларюхина А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении СХП ООО «Чалпы» отменить.
 
    Административное дело в отношении СХП ООО «Чалпы» возвратить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Республике Татарстан.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней.
 
    Судья Харрасов Н.М.
 
    Решение не вступило в законную силу.