Решение от 20 июня 2014 года №12-64/14

    Дело № 12-64/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Королевского городского суда <адрес> Зудинова В.С., с участием помощника прокурора <адрес> Ясиненко Д.В., представителей ООО «Лариса-С» Леоновой И.В. и Анимуцкой Т.В., при секретаре Чирковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя лица, привлекаемого к административном ответственности директора ООО «Лариса-С» Леоновой И.В. на постановление мирового судьи 92 судебного участка Королевского судебного района <адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории МО», составленное в отношении ООО «Лариса-С», ИИИ 5018038043, расположенного по адресу: МО, <адрес>№
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении мировым судьей 92 судебного участка Королевского судебного района <адрес> РФ ООО «Лариса-С» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории МО», выразившегося в том, что ООО «Лариса-С» в неустановленные дни осуществляет работу ярмарки выходного дня, организатором которой является ООО «Лариса - С», т.е. нарушение п.2 Постановления Правительства Московской области от 07.11.2012г. № «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории <адрес> и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них», за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 5 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № 39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории <адрес>», и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 150000 рублей.
 
    Представители ООО «Лариса-С» Леонова И.В. и Анимуцкая Т.В. обратились в суд с апелляционной жалобой, в которой просят отменить данное постановление и освободить ООО «Лариса-С» от административной ответственности, поскольку прокуратура, вынесшая постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении не привела объективных доказательств, подтверждающих объективную сторону административного правонарушения - не установила и не закрепила тот факт, что ярмарка выходного дня на территории земельного участка функционировала в будний день, в понедельник ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Единственным документом, который был составлен прокуратурой <адрес>, положенным в основу ее постановления от ДД.ММ.ГГГГ г., является акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенной с участием сотрудников МУ МВД «Королевское». Указывают, что акт от ДД.ММ.ГГГГ не содержит конкретного описания обстоятельств самого правонарушения, не имеет доказательственной силы.
 
    В настоящем судебном заседании Леонова И.В. и Анимуцкая Т.В. поддержали свою жалобу и пояснили, что ООО «Лариса-С» является организатором ярмарки по адресу: <адрес> №, однако торговлю в павильонах не осуществляет и, со своей стороны, приняло все необходимые меры для соблюдения установленного порядка проведения ярмарки арендаторами торговых мест.
 
    Так, на информационном стенде ООО «Лариса-С» размещена информация о порядке и времени осуществления торговли. Кроме того, после получения разрешения Администрации <адрес> на организацию ярмарки владельцам товара, осуществляющим торговлю на территории земельного участка организации, был разъяснен порядок и сроки ее осуществления, в подтверждение чего имеется письменный документ с такими разъяснениями, в котором все лица, предполагающие осуществлять торговлю на ярмарке, расписались.
 
    В то же время у руководителя ООО «Лариса-С» не имеется каких-либо полномочий, позволяющих распоряжаться действиями лиц, разместившим в павильонах свои товары, вследствие чего немедленных действенных мер в отношении арендаторов организация принять не может.
 
    Просили прекратить дело об административном правонарушении в связи с малозначительностью.
 
    Суд, рассмотрев доводы жалобы, показания представителей ООО «Лариса-С» - Леоновой И.В. и Анимуцкой Т.В., помощника прокурора Ясиненко Д.В., который пояснил, что прокуратура <адрес>ёв МО совместно с сотрудниками МУ МВД России «Королёвское» ДД.ММ.ГГГГ в будний день, выходом на место установлено, что ярмарка выходного дня, организатором которой является ООО «Лариса-С», осуществляет работу, продавцы открытых павильонов предлагали приобрести товар, и не отрицала факт торговли, исследовав представленные материалы дела, считает, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя ООО «Лариса-С» - Леоновой И.В. без удовлетворения, так как постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены или изменения не имеется.
 
    В ходе рассмотрения материала мировым судьей правильно было установлены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
 
    Вина ООО «Лариса-С» в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки от 03.03.2014г., согласно которому, при участии сотрудников ОЭБ и ПК МУ МВД «Королевское» ФИО1, ФИО2 и инспектор ГИАЗ МУ МВД «Королевское» ФИО3, а также в присутствии директора ООО «Лариса - С» - Леоновой И.В., в результате проверки установлено, следующее: ярмарка выходного дня по адресу: МО, <адрес> № осуществляет деятельность по продажи товаров, помещения не разобраны (павильоны), продавцы единой формой не обеспечены, договора аренды торговых мест заключены долгосрочно... (л.д.6).
 
    В судебном заседании у мирового судьи в качестве свидетелей были допрошены оперуполномоченные ОЭБ и ПК МУ МВД «Королевское» ФИО1 и ФИО2, а также инспектор ГИАЗ МУ МВД «Королёвское» ФИО3.
 
    Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченный ОЭБ и ПК МУ МВД «Королевское» ФИО1, пояснил, что поступила информация о том, что ярмарка выходного дня, на <адрес>, функционирует ежедневно. Проверка проводилась в будний день, выходом на место было установлено, что в торговых павильонах осуществляется торговля, к павильонам подходят люди, совершают покупки, продавцы предлагают купить товар. ФИО1, также пояснил, что за данным процессом они наблюдали в течение примерно 5-7 минут, а затем прошли в дирекцию ООО «Лариса - С» (л.д.69-70).
 
    Допрошенный оперуполномоченный ОЭБ и ПК МУ МВД «Королевское» ФИО2, в ходе судебного разбирательства у мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что совместно с прокуратурой <адрес>, в будний день, осуществлялась проверка, деятельности рынка выходного дня на <адрес>. В ходе проверки, пройдя через рынок на территории, которого находились торговые палатки с разложенным товаром и продавцами осуществлявшими торговлю (л.д.70-71).
 
    Допрошенный в судебном заседании у мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ инспектор ГИАЗ МУ МВД «Королевское» ФИО3, пояснил, что они с сотрудниками ОЭБ и ПК МУ МВД «Королевское» были приглашены для оказания помощи прокуратуре, в проведении проверки, по факту осуществления работы рынка выходного дня. Также ФИО3 пояснил, что при проходе, через рынок, он видели, что на ее территории осуществляется торговля из павильонов, но некоторые павильоны были закрыты. Во время составления акта проверки, директору, было предложено пройти к павильонам и убедиться в том, что рынок функционирует (л.д.71-72).
 
    Также вина ООО «Лариса-С» подтверждается письмом Администрации <адрес>, из которого следует, что в соответствии с Постановления <адрес> от 07.11.2012г. № «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории <адрес> и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них», ООО «Лариса - С» признана победителем конкурса, для размещения универсальных ярмарок по адресу: <адрес>, в период с 10.01 по 12.01.2014г., с 17.01 по 19.01.2014г., с 24.01 по 26.01.2014г., с 31.01 по 02.02.2014г., 07.02 по 09.02.2014г., с 14.02. по 16.02.2014г., с 21.02. по 23.03.2014г., с 28.02. по 02.03.2014г. и т.д..
 
    Договорами о предоставлении торгового места на ярмарке ООО «Лариса - С» от 01.02.2014г., согласно которому ООО «Лариса-С», и ИП «Б.И.М», ИП «Ч.Ю.А.» заключили договор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Принимая во внимание, что указанные свидетели не были ранее знакомы с представителями ООО «Лариса-С», никогда с ними не находились в неприязненных отношениях, то мировым судьей обоснованно указанные показания были приняты как объективные и подтверждающие виновность ООО «Лариса-С».
 
    При таких обстоятельствах правильно было установлено, что ООО «Лариса-С» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории МО».
 
    Суд апелляционной инстанции соглашается с данной квалификацией.
 
    Доводы жалобы основаны на иной оценке доказательств нежели той которой дал мировой судья. Остальные доводы суд находит несостоятельными, поскольку не содержат правовых аргументов.
 
    Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью, суд оснований не находит.
 
    Наказание определено в соответствии с санкцией ч.1 ст.5 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории МО» с учетом всех обстоятельств по делу.
 
    Нарушений норм и требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену, либо изменение постановления не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 30.6 - 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8 КоАП РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи 92 судебного участка Королевского судебного района <адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории МО» в отношении ООО «Лариса-С» – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО «Лариса-С» Леоновой И.В. – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
    Судья: подпись В.С.Зудинова