Решение от 15 мая 2013 года №12-64/13

Дело №12-64/13
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
 
    г. Лесозаводск 15.05.13г.
 
    Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Гусев А.В.,
 
    с участием защитника Минеева С.Г.,
 
    представителя ОУФМС России по Приморскому краю в Лесозаводском городском округе Липницкого А.В.,
 
    рассмотрев жалобу защитника Ду Цилинь Минеева С.Г.
 
    на постановление начальника отделения УФМС России по Приморскому краю в Лесозаводском городском округе ФИО4 по делу об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протокола об административном правонарушении от хх.хх.хххх гражданин Китая Ду Цилинь в цеху по распиловке и обработке древесины осуществлял трудовую деятельность, а именно: ремонт станка по обработке леса. Гражданин Китая Ду Цилинь прибыл в РФ хх.хх.хххх по обыкновенной многократной деловой визе с коммерческой целью, принимающая организация – ООО хххххххх, ххххххх. В настоящее время гражданин Китая Ду Цилинь разрешение на осуществление трудовой деятельности не имеет, чем нарушил требования ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Постановлением начальника отделения УФМС России по Приморскому краю в Лесозаводском городском округе ФИО4 по делу об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх Ду Цилинь за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом – подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
 
    Защитник Ду Цилинь Минеев С.Г. с указанным постановлением не согласен, просит его отменить, т.к. в соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. При этом уточняется, что указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, выполняющих сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования. Из протокола следует, что гражданин КНР Ду Цилинь работает станочником в ООО «хххххххх». Далее указано, что хх.хх.хххх в хххххххх он ремонтирует станки в цеху по распиловке и обработке древесины. Не понятно, кому принадлежит цех по распиловке и обработке древесины (предприятию, в котором Ду Цилинь работает станочником или третьим лицам), чем подтверждается факт ремонта станков (во множественном числе), кто является для гражданина Ду Цилинь работодателем, как долго он состоит с ним (работодателем) в трудовых отношениях, чем подтверждается оплата труда Ду Цилинь и вообще факт оплаты за выполняемую работу. Вывод о том, что гражданин КНР Ду Цилинь осуществлял трудовую деятельность, не основан на фактических обстоятельствах дела, ничем не подтвержден. Факт нахождения гражданина КНР Ду Цилинь в ххххххх не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании защитник Минеев С.Г. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что сведений об извещении лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела нет, дело рассмотрено в его отсутствие без надлежащего извещения. В протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о том, что Ли Цзяньцзэн является переводчиком в силу профессионального образования.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, уведомлен судом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту пребывания. По информации сайта Почты ФИО1, судебная повестка вручена.
 
    Представитель ОУФМС России по Приморскому краю в Лесозаводском городском округе с доводами жалобы не согласен.
 
    Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам:
 
    Факт совершения административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым Ду Цилинь полностью согласился, а также его объяснением, согласно которого он осуществлял трудовую деятельность в цеху в ххххххх.
 
    Доводы защитника о ненадлежащем уведомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опровергаются подписанным им извещением в протоколе, а также в определении о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. При отложении рассмотрения дела Ду Цилинь также был уведомлен через защитника, защитник и лицо на рассмотрение дела об административном правонарушении не явились. Все необходимые данные переводчика в протоколе и декларации переводчика указаны.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 29.10,
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу защитника Ду Цилинь Минеева С.Г. оставить без удовлетворения, постановление начальника отделения УФМС России по Приморскому краю в Лесозаводском городском округе ФИО4 по делу об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх оставить без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд.
 
    Судья А.В. Гусев