Решение Хабаровского краевого суда от 18 ноября 2020 года №12-640/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 ноября 2020 года Дело N 12-640/2020
18 ноября 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника Бубона К.В. на постановление судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 11 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Важениной Е.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 11 ноября 2020 г. Важенина Е.В. признана виновной в совершении инкриминируемого правонарушения и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 9 суток (л.д.92-98).
Защитник Важениной Е.В. - Бубон К.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, вынести новое решение.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Бубона К.В., поддержавшего жалобу, заключение прокурора Серга Ю.В., полагавшую постановление оставить без и зменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Согласно части 8 статьи 20.2 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
В силу п.4.1 Правил дорожного движения РФ пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.
Ранее, вступившим в законную силу 27 октября 2020 г. постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2020г. Важенина Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ (л.д.25-26).
Как следует из материалов дела, Важенина Е.В. 07 ноября 2020 г. в период времени с 12 час. 15 мин. до 14 часа 00 мин. участвовала в несанкционированном публичном мероприятии с количеством участников около 435 человек в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края - шествии, проходившем в г.Хабаровске, по маршруту: пересечение улиц имени Ленина и Пушкина - площадь имени Ленина.
Факт совершения Важениной Е.В. 07 ноября 2020 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ и её виновность, объективно установлены судом первой инстанции с помощью доказательств, имеющихся в деле и приведенных в постановлении о назначении наказания. Доказательства оценены судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности физического лица в совершении правонарушения.
При этом Важенина Е.В. передвигалась по проезжей части в составе колонны людей, которая полностью перекрывала пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировала, продолжала участие в публичном мероприятии, двигалась во главе шествующей колонны, в целях затруднения квалификации личности находилась в маске "смайлик", держала в руках совместно с иным участником публичного мероприятия плакат с изображением С.И.Фургала и надписью "Наш выбор - Наш Фургал".
Доводы жалобы не влекут сомнений в наличии события инкриминируемого Важениной Е.В. правонарушения и её виновности в его совершении.
Указание в протоколе об административном задержании от 07 ноября 2020г. первоначальным временем задержания Важениной Е.В. 12 час. 15 мин. является технической ошибкой, которая исправлена уполномоченным должностным. Данные исправления внесены в присутствии Важениной Е.В., заверены подписью должностного лица и печатью.
При этом Важенина Е.В. никаких замечаний о недостоверности исправляемых сведений не заявляла, поставила свою подпись в указанном протоколе, чем выразила согласие на изменение времени задержания с 12 час. 15 мин. на 15 час. 00 мин.
Ссылки автора жалобы на ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) и правовые позиции Европейского суда по правам человека о том, что Важенина Е.В. имеет право участвовать в мирных публичных мероприятиях, в данном случае основанием для удовлетворения жалобы не являются.
Согласно ч.2 ст.11 указанной Конвенции "осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц".
Важенина Е.В. имея право выражать свое мнение, путем участия в публичном мероприятии, вместе с тем должна соблюдать и предусмотренные законом требования, которым в вышеизложенных целях предусмотрен ряд ограничений и правил. Реализуя свое право, Важенина Е.В. не должна ущемлять права других граждан, в данном случае водителей и пешеходов - участников дорожного движения, которым она своими действиями создала помехи в движении.
Утверждение автора жалобы о том, что Важенина Е.В. 07 ноября 2020 г. была задержана сотрудниками полиции, не влечет отмену постановления судьи. Как видно из материалов дела, к Важениной Е.В. в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применено административное задержание, при этом оформлен соответствующий протокол. Основанием задержания явилась необходимость обеспечения своевременного рассмотрения дела в суде, что вполне согласуется с требованиями ст.27.1 и ст.27.3 КоАП РФ. С учетом того, что за инкриминируемое правонарушение в качестве одной из мер административного наказания предусмотрен административный арест, сроки административного задержания Важениной Е.В. превышены не были. При этом жалобы на условия содержания после задержания подлежат рассмотрению и разрешению в ином порядке.
Вопреки доводам жалобы немедленное исполнение постановления по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде ареста не препятствует Важениной Е.В. в реализации её прав. При необходимости Важенина Е.В. не лишена права подготовить и в установленный законом срок через административный орган, исполняющий назначенное ей наказание, направить жалобу.
Кроме того, она имеет возможность делегировать полномочия по написанию и подаче жалобы на постановление судьи районного суда защитнику, что ею и сделано в данном случае.
Таким образом, при рассмотрении данной жалобы не установлено препятствий для реализации Важениной Е.В. её права на обжалование судебного постановления.
Ссылки автора жалобы о двойной ответственности за одно и то же административное правонарушение подлежат отклонению.
В силу ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Как усматривается из материалов дела до даты совершения инкриминируемого в данном случае правонарушения Важенина Е.В. постановлением от 30 сентября 2020г. привлечена к административной ответственности за участие 09 сентября 2020г. в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия, что не исключает возможность её привлечения к административной ответственности за участие в аналогичном публичном мероприятии при отсутствии согласования, но в иную дату и время.
В данном случае действия Важениной Е.В., совершенные 09 сентября и 07 ноября 2020г., различающихся по фактическим обстоятельствам, времени и месту их совершения и образующих самостоятельные составы административных правонарушений. С учетом указанных обстоятельств, назначение административного наказания за каждое правонарушение отвечает требованиям ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ, в связи с чем отсутствуют основания для прекращения производства по данному делу, предусмотренные п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении. Оснований для переоценки по аналогичным доводам не усматривается.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.
Таким образом, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Важенниной Е.В. не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 11 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Важениной Е.В. оставить без изменения, а жалобу его защитника Бубона К.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка