Дата принятия: 25 декабря 2019г.
Номер документа: 12-637/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года Дело N 12-637/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОВМ ОМВД России по г. Нягани Трухан Е.Г. на постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жанатауова Д.
установил:
(дата) в отношении гражданина Республики Казахстан Жанатауова Д. составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому он <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> С (дата) по (дата) Жанатауов Д. проживал на территории (адрес) без документа, подтверждающего его право на пребывание (проживание) в России (срок законного пребывания Жанатауова Д. в России истек (дата)).
В соответствии с вышеуказанными в протоколе обстоятельствами пересечения границы Российской Федерации и пребывания на ее территории административным органом установлено нарушение Жанатауовым Д. части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выявленное (дата).
Постановлением судьи Няганского городского суда от 06 ноября 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жанатауова Д. в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры инспектор ОВМ ОМВД России по г. Нягани Трухан Е.Г. просит постановление судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, поскольку считает, что факт совершения Жанатауовым Д. вышеуказанного правонарушения и его вина в нем подтверждены представленными материалами дела, которым суд не придал значения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены вынесенного судом постановления не нахожу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Прекращая производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, судья городского суда в постановлении пришел к выводу, что с (дата) по (дата) Жанатауов Д. находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, поскольку (дата) им был заключен трудовой договор на срок до (дата).
С таким выводом судьи следует согласиться.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Российская Федерация, также как Республика Казахстан, является участником Договора о Евразийском экономическом союзе (заключен 29 мая 2014 года в г.Астане).
В соответствии с пунктом 4 статьи 97 указанного Договора трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений этого Договора.
Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг) (пункт 5 статьи 97 Договора). В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (пункт 9 статьи 97 Договора).
Как усматривается из материалов дела на основании трудового договора от (дата), заключенного до (дата), Жанатауов Д. осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации в <данные изъяты> в качестве переводчика (л.д.10-11).
Таким образом, с (дата) по (дата) он находился на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Вопреки доводам жалобы имеющиеся в протоколе об административном правонарушении опечатки в указании периодов пребывания Жанатауова Д. на территории России не повлияли на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела. При этом судом первой инстанции такие опечатки не были установлены.
Другие доводы заявителя в жалобе о процессуальных нарушениях, допущенных судьей при вынесении постановления по делу, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы нижестоящей судебной инстанцией и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жанатауова Д. оставить без изменения, жалобу инспектора ОВМ ОМВД России по г.Нягани Трухан Е.Г. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка