Дата принятия: 17 августа 2016г.
Номер документа: 12-632/2016
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2016 года Дело N 12-632/2016
г. Кемерово 17 августа 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Радуга» по жалобе защитника общества на постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 21 июня 2016 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 21 июня 2016 г. ООО «УК «Радуга» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты>.
В жалобе защитник ООО «УК «Радуга» ФИО1, действующая на основании доверенности от 11 января 2016 г. (л.д. 83), просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие доказательств вины в совершении правонарушения именно управляющей организации; отсутствие ответственности управляющей компании за качество поставляемой воды; нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении.
ООО «УК «Радуга», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества.
Проверив материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Территориальным отделом в г. Кемерово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области при проведении административного расследования установлено, что ООО «УК «Радуга» потребителям, проживающим по < адрес>, предоставляется коммунальная услуга ненадлежащего качества с нарушением требований санитарных правил, стандартов, а именно: горячая вода в местах водоразбора (квартира) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по химическим показателям: мутность-31, 2 (при допустимой величине - 2, 6 ЕА/дм/3); окисляемость перманентная-8, 9 (при допустимой величине - 5, 0 ЕмгО/дм/3).
Рассматривая дело, судья установил наличие в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
Вместе с тем, при рассмотрении дела судом не были учтены следующие обстоятельства.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судом проверяется дело в полном объеме, в том числе порядок возбуждения дела, привлечения лица к административной ответственности.
В материалах дела имеется определение о назначении экспертизы от 21 марта 2016 г., которое не подписано должностным лицом, вынесшим данный процессуальный документ (л.д. 8-10). Указанное определение послужило основанием для проведения экспертного заключения, положенного в основу обвинения.
Указанное обстоятельство не было проверено судом, и ему не было дано оценки.
Таким образом, допущенные судьей нарушения требований КоАП РФ повлияли на законность и обоснованность постановления судьи. Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 21 июня 2016 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья Т.А. Ершова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
