Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 12-632/2014
Дело № 12-632/2014
РЕШЕНИЕ
«02» июля 2014 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Агранович Ю.Н.,
рассмотрев жалобу Матак В.Ф на постановление заместителя начальника УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** года о привлечении Матак В.Ф к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** **. Матак В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа .
Не согласившись с указанным постановлением, Матак В.Ф. обратился в Сыктывкарский городской суд РК с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что считает постановление незаконным, поскольку пиво не употреблял, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании Матак В.Ф. и его представитель жалобу поддержали.
Представитель УВМД России по г. Сыктывкару участия при рассмотрении дела не принимал.
Заслушав объяснения явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно протокола об административном правонарушении серии СР № ..., ** ** **. в 23 часа 20 минут Матак В.Ф. возле дома ... по ул. ... г. Сыктывкара распивал спиртной напиток пиво , содержание этилового спирта 4,7 %, бутылка початая, чем нарушил ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах. В понимании указанного Федерального закона, а также КоАП РФ (ст. 20.20 КоАП РФ) улицы и дворы, прилегающие к жилым домам относятся к общественным местам, в которых распитие (употребление) алкогольной продукции запрещено.
В материалах дела имеется рапорт сотрудников УМВД России по г.Сыктывкару ... Д.Ю. и ... П.А., которым подтверждается изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ... Д.Г. суду пояснил, что знает Матак В.Ф. находятся в приятельских отношениях. В тот день, ему позвонил брат Матак В.Ф. и попросил подъехать к т/ц . Перед тем как сесть в а/м, В. курил на улице возле машины вместе со своим братом Матак В.Ф., в руках у В. была бутылка пива с открытой крышкой, потому что после 22 часов пиво в закрытых бутылках не продается, но пиво никто не пил. В это время к ним подъехали сотрудники полиции, хотели забрать В., но В. заступился за него, в связи с чем, обоих забрали и увезли. Что было потом, ему не известно.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1. КоАП РФ).
В соответствии с ч.1. ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения и состава административного правонарушения.
Довод привлекаемого лица о том, что он не употреблял спиртной напиток, подтверждается показаниями свидетеля ... Д.Г., сведения о котором также указаны в рапорте сотрудников полиции, доставивших Матак В.Ф. в дежурную часть.
При этом суд также учитывает, что сотрудники полиции, доставившие Матак В.Ф. в дежурную часть полиции, вызывались в судебное заседание для дачи показаний, но от явки в суд уклонились. В связи с этим, суд считает, что доводы Матак В.Ф. о том, что он не употреблял спиртной напиток, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Кроме того, административный протокол, составленный в отношении Матак В.Ф., не содержит данных о то, что он с ним ознакомлен либо отказался от подписи в нем, что в свою очередь также влечет отмену оспариваемого постановления.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым отменить постановление от ** ** **. и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника УМВД России по г. Сыктывкару Вагнер С.В. от ** ** ** года о привлечении Матак В.Ф к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ отменить, производство по административному делу в отношении Матак В.Ф - прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в Верховный суд Республики Коми.
Судья Агранович Ю.Н.
