Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 июня 2020 года №12-63/2020

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2020 года Дело N 12-63/2020
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Евсевьев С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дмитриенко В.В. на постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Дмитриенко В.В.,
установил:
Постановлением судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 27 апреля 2020 года Дмитриенко В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в суд ЯНАОв установленный срок, Дмитриенко В.В. не оспаривая фактические обстоятельства дела и свою виновность в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ссылаясь на положения ст.4.1 КоАП РФ, Обзор от 21 апреля 2020 года, подготовленный Президиумом Верховного суда РФ, просит изменить обжалуемое судебное решение в части назначенного ему штрафа и определить ему наказание в виде предупреждения. Автор полагает, что судебное решение не содержит сведений о невозможности назначения ему менее строгого наказания, чем штраф.
О дате и времени рассмотрения дела судом ЯНАО лица, участвующие в деле, извещены своевременно и надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, поэтому дело рассматривается в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
При рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ судом первой инстанции соблюдены, дело рассмотрено на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств с установлением всех юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения.
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6. 3 КоАП РФ.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 г. N 239 на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность по разработке и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого АО от 16 марта 2020 г. N 29-ПГ на территории ЯНАО введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территории ЯНАО по 30 апреля 2020 г. включительно обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 20 апреля 2020 года Дмитриенко В.В., в нарушение п. 3 Постановления Губернатора ЯНАО от 03 апреля 2020 г. N 29-ПГ (в ред. Постановлений Губернатора ЯНАО от 03 и 09 апреля 2020 г. NN 48-ПГ, 53-ПГ) и п. 1, подпункт "б" п. 3, подпункт "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 февраля 2020 г. N 417, покинул место своего проживания (<адрес>), в отсутствие уважительных для этого причин, перечисленных в Постановлении Губернатора ЯНАО от 03 апреля 2020 года N 29-ПГ, и в 18 часов находился в районе дома <адрес>.
Факт совершения Дмитриенко В.В. административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении 89ФЛ N 459624 от 20 апреля 2020 года, который составлен уполномоченным на то лицом, рапортом сотрудника полиции, признательными пояснениями Дмитриенко, из которых следует, что последний, вопреки установленным ограничениям и запретам, в отсутствие крайней необходимости и без уважительных причин, находился в районе дома N 111/4, расположенного по <адрес>.
Как правильно установлено судом, нахождение Дмитриенко В.В. на улице не было вызвано крайней необходимостью и какой-либо уважительной из причин, перечисленных в Постановлении Губернатора ЯНАО от 03 апреля 2020 года N 29-ПГ.
При таких данных, оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судьей обоснованно сделаны выводы о виновности Дмитриенко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для изменения вида назначенного наказания не имеется, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, является справедливым, определено с учетом сложной эпидемиологической обстановки, трудно-контролируемым распространением коронавирусной инфекции, в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Таким образом, каких-либо существенных нарушений закона, влекущих отмену либо изменение обжалуемого судебного акта по делу об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Дмитриенко В.В. оставить без изменения, жалобу-без удовлетворения.
Судья Евсевьев С.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка