Решение от 16 апреля 2014 года №12-63/2014

    Дело 12-63/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Берёзовский 16 апреля 2014 года
 
    Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Кузменко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора филиала № 4 ГУ КРОФСС РФ Ефремовой С.В. на определение и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> мирового судьи судебного участка №<данные изъяты>. <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Директор филиала № ГУ КРОФСС РФ ФИО4 обратилась в суд с жалобой на определение и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, просит отменить определение мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    Требования обосновывает тем, что дата и место рождения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не относятся к данным, которые статья 28.2 КоАП предписывает включать в протокол в обязательном порядке, кроме того, такие данные судья могла получить в ходе рассмотрения дела.
 
    Иных недостатков, препятствующих принятию дела к производству судом, из обжалуемого определения не усматривается.
 
    Заявитель полагает, что возвращение протокола в связи с наличием вышеуказанных недостатков, не являющихся существенными, противоречит закрепленным статьей 1.2 КоАП задачам законодательства об административных правонарушениях в части охраны установленного порядка осуществления государственной власти, защиты законных экономических интересов общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждения административных правонарушений.
 
    В силу требований ч. 1 ст. 30.1 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: - вынесенное судьей - в вышестоящий суд.
 
    В судебное заседание представитель ГУ КРОФСС РФ и ФИО1 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Судом установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> мировым судьей судебного участка № <адрес>ёзовского <адрес> ФИО3 возвращены материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КРФ об АП, органу, их составившему, для доработки т.к. в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным директора филиала № ГУ КРОФСС РФ ФИО4, в отношении ФИО1 совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КРФ об АП не указаны: дата и место рождения лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КРФ об АП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Согласно ч. 2. ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
 
    Из имеющегося в материале административного протокола и из жалобы должностного лица видно, что в административном протоколе действительно не указаны дата и место рождения лица, привлекаемого к административной ответственности, между тем вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
 
    Доводы жалобы о том, что Фондом сведения о дате, месте рождения лица, в отношении которого ведется производство по делу, получены не могут быть, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с действующим законодательством, лицо может быть и должно быть вызвано ГУ КРОФСС РФ для выяснения обстоятельств административного правонарушения и наличия оснований для составления протокола.
 
    С учётом изложенного суд полагает, что суждение мирового судьи о том, что отсутствие сведений о дате, месте рождения лица, привлекаемого к административной ответственности, является существенным нарушением, поскольку не установлена личность правонарушителя, обоснованно.
 
    Отсутствие в протоколе об административном правонарушении сведений о личности лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а именно даты и места рождения, следует расценивать как неполноту представленных материалов, влекущую в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола составившему его должностному лицу.
 
    С учетом изложенного, оснований для отмены определения и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес>ёзовского <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КРФ об АП, органу их составившему для доработки и удовлетворения жалобы директора филиала № ГУ КРОФСС РФ ФИО4, суд не находит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Определение и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>ёзовского <адрес> мирового судьи судебного участка № ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КРФ об АП, органу их составившему для доработки, оставить без изменения, жалобу директора филиала № ГУ КРОФСС РФ ФИО4 – без удовлетворения.
 
    Судья: ФИО2