Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 12-63/2014
Дело № 12 – 63 / 2014 РЕШЕНИЕ 16 мая 2014 года г.Азнакаево
Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Харрасов Н.М.,
с участием представителя привлеченного к административной ответственности СХП ООО «Чалпы» Хабибуллина Г.Н. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу СХП ООО «Чалпы» на постановление заместителя начальника отдела №2 по правовым вопросам Государственной инспекции труда Республики Татарстан Корчагиной Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
СХП ООО «Чалпы» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника отдела №2 по правовым вопросам Государственной инспекции труда Республики Татарстан Корчагиной Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ которым оно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. С указанным постановлением не согласны, просят его отменить.
Представитель СХП ООО «Чалпы» Хабибуллин Г.Н. жалобу поддержал и показал, что их не известили должным образом о рассмотрении данного дела. Им направили извещение о рассмотрении дела, но к определению о назначении дела к рассмотрению, из которого непонятно, какое дело будет рассматриваться, так как в отношении СХП ООО «Чалпы» были возбуждены несколько дел по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, приложили копию другого протокола об административном правонарушении. Протокола были составлены без участия представителя СХП ООО «Чалпы», поэтому они не смогли представить свои возражения, не были подготовлены к рассмотрению дела, не были ознакомлены с протоколом, а должностное лицо Государственной инспекции труда Республики Татарстан рассмотрело дело, не отложив рассмотрение дела и не дав возможности подготовиться. Просит отменить постановление Государственной инспекции труда Республики Татарстан и возвратить на новое рассмотрение.
Представитель Государственной инспекции труда в РТ на судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав доводы представителя заявителя Хабибуллина Г.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении СХП ООО «Чалпы» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Согласно протоколу в ходе проверки установлены нарушения трудового законодательства, а именно: части 6 ст.136 ТК РФ – не соблюдается требование о выплате заработной платы в установленные пунктом 3.1.3 коллективного договора сроки, имеется задолженность по заработной плате с июня по декабрь 2013 года перед 29 работниками в размере 677462,01 руб., перед ФИО3 задолженность составляет 11117 руб. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. СХП ООО «Чалпы» постановлением № заместителя начальника отдела №2 по правовым вопросам Государственной инспекции труда Республики Татарстан Корчагиной Е.Н. подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 тысяч руб. по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
В число обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, входит место и время совершения правонарушения.
В нарушение ст.29.10 КоАП РФ в данном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не содержится указание о времени совершения правонарушения, не приведено содержание п.3.1.3 коллективного договора, устанавливающего сроки выплаты заработной платы, к материалам не приложены копии коллективного договора, материалы проверки Азнакаевской городской прокуратурой, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении. Ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны дата проведения проверки, то есть время обнаружения правонарушения. Не мотивировано решение по делу, не дана оценка письменным доводам законного представителя СХП ООО «Чалпы». В материалах дела нет сведений о надлежащем извещении СХП ООО «Чалпы» о месте и времени рассмотрения дела. В определении о назначении времени и места рассмотрения дела от ДД.ММ.ГГГГ указано, что, в ходе подготовки рассмотрен протокол об административном правонарушении и назначается к рассмотрению дело об административном правонарушении, а согласно сопроводительному письму № от ДД.ММ.ГГГГ в СХП ООО «Чалпы» направлена копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению заместителя Азнакаевского городского прокурора от ДД.ММ.ГГГГ
Указанные нарушения являются существенными процессуальными нарушениями требований КоАП РФ, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вследствие чего постановление по делу об административном правонарушении следует отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же орган.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела №2 по правовым вопросам Государственной инспекции труда Республики Татарстан Корчагиной Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении СХП ООО «Чалпы» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ отменить, административное дело возвратить в Государственную инспекцию труда Республики Татарстан на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней.
Судья Харрасов Н.М.
Решение не вступило в законную силу.
