Дата принятия: 31 января 2014г.
Номер документа: 12-63/2014
Вх.номер №12-63 / 2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Махачкала 31.01.2014г.
Судья Ленинского районного суда г.Махачкала РД расположенного по адресу: <адрес> - Абдурахманов Шамиль Яхьяевич, рассмотрев протест заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкала Абдуллаева С.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав от 13.12.2013г. №8 по делу в отношении Бамматовой Т.А,
установил:
В суд поступил протест заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкала Абдулаева С.А на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав от 13.12.2013г. №8 по делу в отношении Бамматовой Т.А, в которой он просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав из-за допущенных нарушений закона при рассмотрении дела, отменить.
Извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заместитель прокурора Ленинского района г.Махачкала Абдуллаев С.А. в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
В суде представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Ленинского района г. Махачкала согласно представленной доверенности №175 от 27.01.2014г. Насуева М.А., протест прокурора признала, согласившись с доводом протеста, что отсутствие в протоколе об административном правонарушении составного инспектором ПДН, части вменяемой статьи является достаточным основанием отмены постановления.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав от 13.12.2013г. №8 по делу в отношении Бамматовой Т.А., подлежащим отмене по следующим основаниям.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав от 13.12.2013г. №8. Бамматова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РД назначено наказание в виде предупреждения.
Порядок производства по делам об административных правонарушениях установлен Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствие ст. ст.5.35 КоАП РД предусмотрена административная ответственность за Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей.
Из материалов дела видно, что основанием привлечения Бамматовой Т.А., к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении от 22.11.2013г. инспектора ПДН ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкала Абдуллаева М.С, в котором указано, что Бамматова Т.А. 22.11.2013г. примерно в 15ч.20мин. не занимается воспитанием своего сына Османбека 1997г.рожд., который не ходит в школу с октября 2013года., т.е. совершила деяние, ответственность за которое предусмотрена ст.5.35 КоАП РФ
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.
В описательно-мотивировочной части постановления указано, что гр. Бамматова Т.А., не занимается воспитанием своего несовершеннолетнего сына Бамматова Османбека 1997г.рожд., который не ходит в школу с октября 2013года, без уважительных причин.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства виновности Бамматовой Т.А. показания свидетелей либо иных лиц, а так же документы, указывающие на ранее совершаемые противоправные действия Бамматовым Османбеком.
В протоколе об административном правонарушении, а так же в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних не указана часть вменяемой статьи КоАП РФ.
Изложенное свидетельствует о том, что комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, не имея достаточных на то оснований своим постановлением привлекла Бамматову Т.А. к административной ответственности.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Поскольку выводы о наличии в совершенном Бамматовой Т.А. деянии административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, являются необоснованными, а так же то, что в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних не указана часть вменяемой статьи КоАП РФ постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав от 13.12.2013г. №8 подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Бамматовой Т.А. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.3 ст.30.7 КоАП РФ,
постановил:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав от 13.12.2013г. №8 в отношении Бамматовой Тажабат Абакаровны, 14.04.1965года рождения, о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.
Судья Ш.Я. Абдурахманов
