Решение Самарского областного суда от 10 января 2019 года №12-628/2018, 12-10/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2019 года Дело N 12-10/2019
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - ст.инспектора группы по ИАЗ роты N 4 полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре Якуповой Ю.Н. на постановление судьи Промышленного районного суда г.Самары от 05 декабря 2018 года, которым
прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Беляева ФИО5 на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола по делу о административном правонарушении N 63 СН 123902 от 05 декабря 2018 года, составленном ст.инспектором группы по ИАЗ роты N 4 полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре Якуповой Ю.Н., Беляев В.В. осуществил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, выразившихся в неисполнении требований сотрудника полиции, не устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения 20.11.2018 года, предусмотренного ч.3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, не удалено покрытие ограничивающее обзорность с места водителя в соответствии с требованием N 18810063170005920496 от 20.11.2018 года.
Постановлением судьи Промышленного районного суда г.Самары от 05 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Беляева В.В. прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Должностное лицо - ст.инспектор группы по ИАЗ роты N 4 полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре Якупова Ю.Н. просит отменить постановление судьи, считает незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, полагаю, что постановление не может быть признано законными и обоснованными по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Вместе с тем в ходе производства по настоящему делу судом не соблюдены требования указанной нормы, в том числе о разрешении дела в соответствии с законом.
Согласно части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В материалах дела, постановление Промышленного районного суда г.Самары от 05.12.2018 года, на которое ссылается судья, как на основание прекращения производства по делу, отсутствует.
Доводы, имеющие правовое значение, не были проверены в ходе производства по делу, и не находят своего подтверждения при рассмотрения настоящей жалобы.
Указанные обстоятельства, требования КоАП РФ, оставлены без внимания судьей районного суда, что признается существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ, и влечет отмену вынесенного постановления.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление судьи Промышленного районного суда г.Самары от 05 декабря 2018 года подлежит отмене.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, в связи с чем, дело подлежит возращению на новое судебное рассмотрение в тот же суд, в ином составе.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Промышленного районного суда г.Самары от 05 декабря 2018 года в отношении Беляева ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ - отменить.
Дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд, в ином составе суда.
Жалобу ст.инспектором группы по ИАЗ роты N 4 полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре Якуповой Ю.Н. - удовлетворить.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка