Дата принятия: 16 декабря 2020г.
Номер документа: 12-6280/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2020 года Дело N 12-6280/2020
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе главного государственного инспектора территориального сектора по Калининскому району министерства природных ресурсов Краснодарского края Евтушенко Ю.В. на постановление судьи Калининского районного суда Краснодарского края от 2 октября 2020 года,
установил:
постановлением судьи Калининского районного суда Краснодарского края от 2 октября 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Лазарева Владимира Юрьевича на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, главный государственный инспектор Евтушенко Ю.В. просит постановление судьи районного суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, дело возвратить на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав представителей министерства природных ресурсов Краснодарского края Евтушенко Ю.В. и Рудомаху Е.А., полностью поддержавших доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьёй 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.
Как следует из протокола N 0008432 от 18 мая 2020 года об административном правонарушении, в период с 10 по 24 апреля 2020 года в местах постоянного обитания объектов животного мира на территории Калининского района в границах Гривенского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером в плавневой зоне, прилегающей к лиманам Желязняковскому и Малой Бесарабке установлен факт нарушения правил охраны среды обитания и путей миграции животных, сопровождающийся уничтожением, значительными изменениями и ухудшением среды обитания объектов животного мира, проведения земляных работ путем разрытия мелиоративных каналов (целины), уничтожения тростниковых зарослей, выемки и перемещения значительных объемов грунта, с применением специальной техники - экскаватора HYUNDAI г/н , принадлежащего ИП Лазареву В.Ю. Вся территория участка, подвергшегося негативному воздействию, является средой обитания (местообитаниями), местами гнездования, путей миграции и зимовки видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
Судья Краснодарского краевого суда полагает, что судьёй районного суда сделан правильный вывод об отсутствии в действиях ИП Лазарева В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьёй первой инстанции установлено, что административный материал не содержит сведений и надлежащих доказательств осуществления ИП Лазаревым В.Ю. каких-либо работ, в том числе земляных на экскаваторе HYUNDAI г/н , при этом указанный экскаватор отражен на фото-таблицах в нерабочем состоянии на стоянке, рядом с другой техникой, водителя, либо собственника экскаватора рядом нет, привязки к местности на которой отражены каналы с водой, экскаватор не имеет, процесс работы экскаватора не зафиксирован и соответственно сделать вывод о выполнении земляных работ с причинением вменяемого ущерба транспортным средством (экскаватором) принадлежащим ИП Лазареву В.Ю. не представляется возможным.
При указанных обстоятельствах, административный материал не содержит сведений и доказательств объективной стороны административного правонарушения (действия, выразившиеся в уничтожении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами; действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений; действия, выразившиеся в добыче, хранении, перевозке, сборе, содержании, приобретении, продаже либо пересылке указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), а также субъективной стороны (прямой умысел или неосторожность) административного правонарушения.
Вышеуказанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии в действиях ИП Лазарева В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда считает верным вывод судьи районного суда о прекращении производства по делу.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, судьёй первой инстанции не допущено.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление судьи районного суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, и руководствуясь статей 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Калининского районного суда Краснодарского края от 2 октября 2020 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Лазарева Владимира Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора территориального сектора по Калининскому району министерства природных ресурсов Краснодарского края Евтушенко Ю.В. - без удовлетворения.
Судья: С.В. Третьяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
