Решение Петрозаводского городского суда от 19 июня 2019 года №12-625/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N 12-625/2019
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу Житкова Н.Н. на постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 24 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года N1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" в отношении
Житкова Н.Н., <данные изъяты>
установил:
Постановлением Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 24 апреля 2019 года Житков Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.15 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", и подвергнут наказанию виде штрафа в размере 3000 рублей.
Житков Н.Н. с указанным постановлением не согласен, обратился в суд с жалобой, согласно которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку обязанность по содержанию помещений передана иному лицу, а именно Фонду "Карельский инновационный бизнес-инкубатор".
В судебном заседании защитник Житков Н.Н. доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным.
Представитель Административной комиссии Петрозаводского городского округа Сидоров А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против доводов жалобы возражал, полагая постановление законным и обоснованным.
Исследовав доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив дело, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом, учитывается, что жалоба подана в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Частью 15 статьи 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за непринятие собственниками, владельцами нежилых зданий, строений, сооружений или уполномоченными ими лицами мер по уборке от снега и льда крылец, уличных лестниц, пандусов таких зданий, строений, сооружений, а также мер по обработке поверхностей крылец, уличных лестниц, пандусов противогололедными материалами (средствами) для устранения их скользкости.
В соответствии со ст. 7 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414, (далее - Правил) уборка придомовой территории подразделяется на первичную и последующую. Первичная уборка включает в себя уборку крылец и площадок перед входами в подъезды, тротуаров, пешеходных дорожек, подходов к контейнерным площадкам (в случае скользкости - посыпка песком; гололеда - посыпка песком, пескосоляной смесью) (п.2). Участки тротуаров, пешеходных дорожек, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-разрыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должны производится одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом (п.3).
В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).
Из постановления по делу следует, что Житков Н.Н. 06 марта 2019 года в 14 час. 37 мин., являясь собственником нежилого помещения в здании, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, ул. Чапаева, д. 43-а, не обеспечил уборку ступеней крыльца, территории при входе в здание от наледи и уплотненного снега.
Вина Житкова Н.Н. в совершении правонарушения подтверждается актом планового (рейдового) осмотра, обследования от 06.03.2019г., фототаблицей, схемой участка, копией планового (рейдового) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территории от 18.02.2019 г. N 7, выпиской из ЕГРН, иными материалами дела.
Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Житкова Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.15 ст.2.14 ЗРК "Об административных правонарушениях". Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.
Таким образом, совершенное Житковым Н.Н. деяние правильно квалифицировано по части 15 статьи 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях".
Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Совершенное Житковым Н.Н. правонарушение посягает на общественные отношения в области обеспечения надлежащего уровня благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.
Доводы жалобы в части отсутствия у заявителя обязанности по содержанию указанной территории в силу передачи обязанности по содержанию имущества Фонду "КИБИ", судья полагает несостоятельными, поскольку представленный в материалы дела договор о владении, пользовании, распоряжении и управлении имуществом от 20.10.2017 г., заключенный между собственниками нежилых помещений и Фондом "Карельский Инновационный бизнес-инкубатор", об отсутствии у заявителя такой обязанности, отсутствии в действиях Житкова состава вменяемого правонарушения, о наличии оснований для освобождения его от административной ответственности не свидетельствуют. Вместе с тем, представленный договор не содержит в себе конкретных условий содержания Фондом "КИБИ" общего имущества, связанных с уборкой мест общего пользования, в частности ее периодичности, длительности, в договоре не конкретизированы места, подлежащие уборке, что не позволяет сделать однозначный вывод о том, что Фонд "КИБИ" обязан, в том числе осуществлять в зимнее время уборку от снега и льда крылец, уличных лестниц. Таким образом, в силу взаимосвязанных положений вышеназванных правовых норм обязанность по уборке от снега и льда крылец, уличных лестниц, лежит на собственниках нежилых помещений в здании, то есть и на Житкове Н.Н.
Судья полагает, что привлеченное к административной ответственности лицо не приняло достаточных мер по уборке от снега и льда крыльца здания, ответственность за непринятие которых предусмотрена ч.15 ст.2.14 ЗРК "Об административных правонарушениях".
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, влекущих за собой отмену или изменение постановления, не установлено.
Объективных причин для невыполнения заявителем требований Закона, нарушение которых вменено, судьей не установлено.
При таких обстоятельствах у судьи отсутствуют правовые основания для отмены или изменения постановления.
Руководствуясь ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 24 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года N1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" в отношении Житкова Н.Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Н.Е.Деготь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка