Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 12-625/2014
Мировой судья Ярмоленко Т.Е. Дело № 12-625/2014г.
(№5-90/2014г.)
Р Е Ш Е Н И Е
г.Владивосток 18 апреля 2014г.
Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края Тарбеева В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Шумейко В.С. – Немчинова Д.Е., на постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Владивостока ПК от 12.02.2014г., которым директор ФГУП УС-25 ФСИН России Шумейко Вера Сергеевна, 23.02.1951 года рождения, уроженка г.Уссурийска ПК, проживающая по адресу: г.Владивосток, Океанский пр-т,41, кв.70, привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КРФоАП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 12.02.2014г. должностное лицо ФГУП УС-25 ФИО1 (ИНН 2539045051, ОГРН 1022502120970) - директор ФИО1 В.С., признана виновной и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 5000руб. за совершение административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.19.5 ч.6 КРФоАП.
С вынесенным постановлением ФИО1 В.С. не согласилась, ее представителем ФИО6 подана жалоба, в которой указано, что 12.02.2014г. ФИО1 В.С. было подано ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением ее на амбулаторном лечении, с просьбой не проводить судебное разбирательство без ее участия, так как имеются доказательства, способствующие всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Однако, мировым судьей ходатайство не было удовлетворено и дело рассмотрено в ее отсутствие, чем нарушены права и законные интересы, а также требования КРФоАП. Просит постановление мирового судьи с/у №<адрес> от 12.02.2014г. отменить, и дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании ФИО1 B.C. и ее представитель по ордеру ФИО6 представили для приобщения в материалы дела: сопроводительное письмо в Инспекцию РСН и КДС <адрес> от 10.10.2013г., акт проверки Инспекции РСН и КДС <адрес> за № от 24.01.2014г., фото-приложение; поддержали жалобу по доводам, изложенным в ней; пояснили, что по состоянию на 18.04.2014г. Инспекции РСН и КДС <адрес> предписание уже выполнено в полном объёме. Ходатайствовали о прекращении производства по делу за истечением срока привлечения к административной ответственности.
Представитель Инспекции РСН и КДС ПК по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагала вынесенное постановление мирового судьи законным и обоснованным, вместе с тем, не возражала, что на момент поступления жалобы на указанное постановление, оно не вступило в законную силу, а на момент рассмотрения жалобы в суде, истек срок привлечения ФИО1 В.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КРФоАП, составляющий 3 месяца.
Изучив материалы дела, выслушав представителей, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.6 КРФоАП, в отношении ФИО1 В.С. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 04.10.2013г. Инспекцией РСН и КДС ПК в адрес должностного лица ФГУП УС-25 ФИО1 - директора ФИО1 В.С. выдано предписание за №04/176/13, согласно которому застройщику ФГУП УС-25 ФИО1 необходимо было в срок до 04.11.2013г. разработать и представить в адрес инспекции РСН и КДС <адрес> проект консервации объекта капитального строительства «Реконструкция детского сада под жилой дом, строительство жилого <адрес> магазина», а также документы, подтверждающие выполнение мероприятий, предусмотренных этой документацией.
Согласно протоколу об административном правонарушении за № от 06.12.2013г. он составлен по факту нарушения требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства. В ходе визуального осмотра строительной площадки объекта капитального строительства «Реконструкция детского сада под жилой дом, строительство жилого <адрес> магазина» выявлено невыполнение мероприятий по консервации объекта незавершенного строительства, а так же непредоставление застройщиком - ФГУП УС-25 ФИО1 проектной документации на консервацию объекта незавершенного строительства «Реконструкция детского сада под жилой дом, строительство жилого <адрес> магазина». В результате проверки установлено, что предписание за № от 04.10.2013г. (сроком исполнения до 04.11.2013г.) не исполнено.
Постановлением мирового судьи с/у №<адрес> от 12.02.2014г. должностное лицо ФГУП УС-25 ФИО1 В.С. была привлечена к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КРФоАП в виде штрафа в сумме 5000руб.
Ст.19.5 ч.6 КРФоАП предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа … на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;…
Согласно ст.4.5 КРФоАП, постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.6 КРФоАП, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.
Согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5, что ст. 4.5 КРФоАП установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, срок производства по делу и привлечения ФИО1 В.С. к административной ответственности истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФоАП, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Владивостока ПК от 12.02.2014г. в отношении должностного лица ФГУП УС-25 ФСИН России директора Шумейко Веры Сергеевны по ст.19.5 ч.6 КРФоАП - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ФГУП УС-25 ФСИН России Шумейко Веры Сергеевны по ч.6 ст.19.5 КРФоАП прекратить.
Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Тарбеева В.Ю.
Копия верна
Судья Тарбеева В.Ю.
