Решение Приморского краевого суда от 12 ноября 2014 года №12-622/2014

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 ноября 2014 года Дело N 12-622/2014
 
12 ноября 2014 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Сибирский таможенный представитель» Шкодиной Н.Ф. на постановление судьи Находкинского городского суда от 25 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
16 мая 2014 года в порт Восточный из порта ... Китай на борту т/х «...» по коносаменту № № от 12 мая 2014 года, инвойсу, упаковочному листу № № от 29 апреля 2014 года, контракту № № от 3 марта 2014 года к контракту, был ввезен контейнер № №, в котором должны находиться товары: шнуры, помпоны, дыроколы, наклейки, скотч, сувениры, блокноты, сувенирная и канцелярская продукция, общим количеством 903 грузовых места, общим весом брутто - ... кг, получателем которого является ООО «...», заключившее договор с ООО «Сибирский таможенный представитель», осуществляющим деятельность таможенного представителя. 31 мая 2014 года в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» Находкинской таможни менеджером по ВЭД ООО «Сибирский таможенный представитель» Епринцевым Н.А. была подана электронная декларация на товары ДТ № № с заявленным в ней к таможенному оформлению иностранным товаром: 26 товаров различных наименований, артикулов, общим количеством 903 грузовых места, общим весом брутто - ... кг. Данная ДТ № № была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. 10 июня 2014 года в ходе таможенного досмотра было установлено, что помимо заявленного в ДТ товара в контейнере № № находится товар, не задекларированный по установленной форме: блокноты (артикулы ...), всего - 10620 шт.; бечевки (шнуры) из материала, визуально напоминающего кожу (кожзаменитель), артикул № ..., всего 10 шт.
постановлением судьи Находкинского городского суда от 25 сентября 2014 года юридическое лицо ООО «Сибирский таможенный представитель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1/2 размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме ... руб., без конфискации предмета правонарушения.
В жалобе на судебное постановление защитником ООО «Сибирский таможенный представитель» Шкодиной Н.Ф. ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу.
В судебное заседание законный представитель юридического лица и (или) его защитник не прибыли. Генеральный директор ходатайствовал об отложении дела. В удовлетворении ходатайства отказано отдельным определением.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.
В силу статьи 203 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.
Согласно положениям статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Пунктом 5 части 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Частью 7 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с пунктом 34 части 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенным представителем является юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
В силу части 1 статьи 15 Таможенного кодекса Таможенного союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
В соответствии со статьей 187 Таможенного кодекса Таможенного союза при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза (часть 1 статьи 16 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Статьей 17 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств-участников Таможенного союза.
Из материалов дела следует, что 16 мая 2014 года в порт Восточный из порта ... Китай на борту т/х «...» по коносаменту № № от 12 мая 2014 года, инвойсу, упаковочному листу № № от 29 апреля 2014 года, контракту № № от 3 марта 2014 года к контракту, был ввезен контейнер № №, в котором должны находиться товары: шнуры, помпоны, дыроколы, наклейки, скотч, сувениры, блокноты, сувенирная и канцелярская продукция, общим количеством 903 грузовых места, общим весом брутто - ... кг, получателем которого является ООО «...», заключившее договор с ООО «Сибирский таможенный представитель», осуществляющим деятельность таможенного представителя. 31 мая 2014 года в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» Находкинской таможни менеджером по ВЭД ООО «Сибирский таможенный представитель» Епринцевым Н.А. была подана электронная декларация на товары ДТ № № с заявленным в ней к таможенному оформлению иностранным товаром: 26 товаров различных наименований, артикулов, общим количеством 903 грузовых места, общим весом брутто - 17680 кг. Данная ДТ № № была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. 10 июня 2014 года в ходе таможенного досмотра было установлено, что помимо заявленного в ДТ товара в контейнере № MRKU2957696 находится товар, не задекларированный по установленной форме: блокноты (артикулы ...), всего - 10620 шт.; бечевки (шнуры) из материала, визуально напоминающего кожу (кожзаменитель), артикул № ..., всего 10 шт.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 8 июля 2014 года в отношении юридического лица ООО «Сибирский таможенный представитель» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина юридического лица ООО «Сибирский таможенный представитель» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: ДТ № №, коносаментом № № от 12 мая 2014 года, инвойсом, договором поручения № № от 25 декабря 2013 года, дополнительным соглашением № 2 от 31 декабря 2013 года, актом таможенного досмотра (осмотра) № № от 10 июня 2014 года, контрактом № ... от 3 марта 2014 года, получивших надлежащую правовую оценку.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Во исполнение требований статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее обязанность по декларированию ввозимых на территорию Таможенного союза товаров, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «Сибирский таможенный представитель» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.
Назначенное юридическому лицу наказание в виде административного штрафа соответствует санкции части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьёй не допущено.
Судьей районного суда сделан правильный вывод о том, что ООО «Сибирский таможенный представитель», вступая в таможенные правоотношения, имея соответствующие полномочия на осуществление данного вида деятельности и специальные познания в данной области, должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации. В свете сказанного, доводы жалобы о том, что при формировании ДТ в описании товара произошла техническая ошибка, не могут служить основанием для отмены судебного постановления и освобождения лица от административной ответственности.
Таможенный представитель, реализуя предоставленные ему полномочия, при осуществлении декларирования товаров обязан строго соблюдать требования действующего таможенного законодательства, в том числе проверять достоверность и правильность сведений, подаваемых в таможенные органы.
Принятое по делу постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Находкинского городского суда от 25 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Сибирский таможенный представитель» Шкодиной Н.Ф. - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка