Решение Костромского областного суда от 16 февраля 2021 года №12-62/2021

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2021 года Дело N 12-62/2021
Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - Жук Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жук Д.Н. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от ***, которым Жук Д.Н., *** года рождения, уроженец ***, гражданин РФ, студент ***, холостой, не имеющий на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированный и проживающий по адресу: ***, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от *** Жук Д.Н. за нахождение *** по адресу: *** у *** месте с пребыванием людей - в автобусе маршрута ***, в нарушение пункта 4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" без средств индивидуальной защиты органов дыхания признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данным постановлением Жук Д.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ***.
Жук Д.Н., выражая несогласие с вынесенным постановлением, обратился в областной суд с жалобой на постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от ***, в которой просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указывает, что на момент совершения правонарушения он ехал из медицинской организации, где сдавал анализ на коронавирус. Поскольку данный анализ сдается натощак, он плохо себя чувствовал, у него кружилась голова и не хватало воздуха, в связи с чем он опустил маску на подбородок. В момент подписания протокола плохо понимал происходящее, поэтому не объяснил сотрудникам полиции ситуацию. Также указывает, что к административной ответственности привлекается впервые, является студентом ***, дохода не имеет, находится на иждивении у матери. Результат анализа на коронавирус оказался отрицательным, в связи с чем считает, что он не подвергал опасности окружающих.
Выслушав Жук Д.Н., поддержавшего жалобу по изложенным в жалобе основаниям, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно которым: при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: - соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; - выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (пункт 3).
Распоряжением губернатора Костромской области от 17 марта 2020 N 128-р "О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Костромской области с 18.00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.
В связи с введением режима повышенной готовности вышеприведенным Распоряжением установлено, что отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (подпункт 1 пункта 2).
Постановлением губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" (редакции от 21 октября 2020 года) с 20 апреля 2020 года на граждан возложена обязанность использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. (пункт 4.1).
Согласно материалов дела об административном правонарушении, *** Жук Д.Н. находился в автобусе маршрута *** *** без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Факт совершения Жук Д.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении *** от ***; - рапортом сотрудника полиции И. от ***; - объяснением Жук Д.Н. от ***, согласно которым он был без средств индивидуальной защиты, так как ему было тяжело дышать.
Фактические обстоятельства дела не оспариваются и подтверждаются Жук Д.Н.
Рассматривая дело, судья районного суда, оценив собранные по делу доказательства, установила все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и пришла к верному выводу о виновности Жук Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Каких-либо процессуальных нарушений, могущих повлечь отмену постановления судьей районного суда, допущено не было.
С соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
Данные обстоятельства судьей районного суда учтены, в том числе, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, каковым судья признала признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств по делу установлено не было.
Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ, не обусловлена законом наступлением каких-либо негативных последствий и отсутствие таковых в силу конструкции состава правонарушения не снижет общественную опасность совершенного правонарушения.
Административное наказание назначено Жук Д.Н. в минимальном размере штрафа санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств дела, является обоснованным и справедливым.
Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, сопряженного с существенным нарушением общественных правоотношений в условиях режима повышенной готовности, судья первой инстанции пришла к обоснованному выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, не усмотрев оснований для назначения наказания в виде предупреждения и признания правонарушения малозначительным.
В обоснование довода о плохом самочувствии заявителем никаких убедительных доказательств не приведено, во время задержания сотрудниками полиции Жук Д.Н. никаких жалоб на здоровье, либо просьб об оказании медицинской помощи не высказывал, в связи с чем данный довод отклоняется.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить или изменить обжалуемый судебный акт, жалоба не содержит, и никаких иных доказательств, обстоятельств, могущих повлечь изменение решения суда, суду второй инстанции представлено не было, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
Постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы мотивированно, обоснованно, вынесено с соблюдением требований КоАП и оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛА:
Постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от *** в отношении Жук Д.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Жук Д.Н. - без удовлетворения.
Судья: Т.В. Добровольская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка