Дата принятия: 27 апреля 2020г.
Номер документа: 12-62/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2020 года Дело N 12-62/2020
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой С.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Викулиной В.Г.,
УСТАНОВИЛ:
1. Постановлением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 23 декабря 2019 года заведующая МБДОУ детский сад N 3 "Солнышко" Викулина В.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, ей назначен административный штраф в размере 5 000 рублей.
Викулиной вменено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, от 31 июля 2019 года.
Викулина подала на постановление жалобу в Верховный Суд Республики Бурятия, при этом просит восстановить срок подачи жалобы, ссылаясь на то, что предписание признано незаконным по решению суда только 14 февраля 2020 года.
С согласия Викулиной дело рассмотрено в ее отсутствие.
Вышестоящий суд считает возможным восстановить срок подачи жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В части 2 статьи 30.3 КоАП РФ указано, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Доводы Викулиной о том, что предписание признано незаконным 14 февраля 2020 года, подтверждены документально, поэтому заслуживают внимания.
2. Рассмотрев дело по существу, вышестоящий суд находит, что постановление районного суда подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях Викулиной состава административного правонарушения.
Согласно части 13 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что Викулина является заведующей детским садом N 3 "Солнышко".
31 июля 2019 года врИО начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы Закаменского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Бурятия Цыренжапов Б.Б. вынес в адрес детского сада предписание N 54/1/41 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 1 октября 2019 года.
5, 6 ноября 2019 года проведена проверка выполнения предписания и установлено, что не выполнены пункты 1-4 предписания.
8 ноября 2019 года в отношении Викулиной составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 данной статьи.
11 ноября 2019 года дело направлено на рассмотрение в районный суд.
Районный суд переквалифицировал действия Викулиной на состав административного правонарушения, предусмотренный частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначил Викулиной административный штраф в размере 5 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Викулина пояснила, что устранить нарушения, указанные в предписании, не представилось возможным из-за отсутствия технической возможности и денежных средств. Также Викулина указала, что предписание является незаконным, поскольку оно вынесено неуполномоченным лицом.
Этот довод заслуживает внимания, поскольку решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 14 февраля 2020 года, вступившим в законную силу, предписание от 31 июля 2019 года признано незаконным и отменено по мотиву, что оно вынесено неуполномоченным лицом.
Законность предписания, подлежащего исполнению, является обязательным условием привлечения к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ.
В данном случае это условие отсутствует, поэтому Викулина не может нести административное наказание.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд
РЕШИЛ:
Восстановить Викулиной В.Г. срок обжалования постановления Закаменского районного суда Республики Бурятия от 23 декабря 2019 года.
Постановление Закаменского районного суда Республики Бурятия от 23 декабря 2019 года отменить, прекратить производство по делу за отсутствием в действиях Викулиной Веры Геннадьевны состава административного правонарушения.
Судья С.В. Булгытова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
