Решение от 04 июля 2014 года №12-62/2014

Дело №12-62/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    04 июля 2014 года                                с. Косиха
 
    Судья Косихинского районного суда Алтайского края Максачук А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тетеновой М.В. на постановление мирового судьи судебного участка Косихинского района от 03 июня 2014 года, которым Тетенова М.В., <данные изъяты>,
 
    признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Косихинского района от 03 июня 2014 года Тетенова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Тетенова М.В. обратилась в районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, где указала, что решение мирового судьи от 03 июня 2014 года не правомерно, просила пересмотреть дело. В обоснование указала, что никто не может запретить гражданину РФ использовать «Печать Гражданина РФ с оттиском Герба РФ», поскольку органы государственной власти народа носят опосредованный характер власти. Органы государственной власти народа ниже по статусу, чем гражданин РФ согласно ст. 3 Конституции РФ.Гражданин РФ имеет высший статус власти, и запретить ему использовать печать «Гражданина РФ, с оттиском Герба РФ», не может ни один закон, который по статусу ниже Конституции, поскольку все законы основываются на Конституции РФ - закона прямого действия, имеющего высшую юридическую силу на всей территории РФ.В статье 3 Конституции РФ, четко указано, кто является единственным источником власти в Российской Федерации, и кто является носителем суверенитета (верховенства власти) - это многонациональный народ Российской Федерации.Соответственно, никто не может сказать, приказать, что гражданину РФ запрещено пользоваться своей печатью гражданина РФ с оттиском герба РФ.
 
    Тетенова М.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.
 
    Изучив представленные материалы, доводы жалобы, суд приходит к следующему решению.
 
    В соответствии со ст.17.10 КоАП РФ нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
 
    Административное правонарушение, предусмотренное данной статьей, посягает на авторитет и достоинство Российского государства, выраженное в государственной символике Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Тетенова М.В. направила на имя президента Российской Федерации Путина В.В. письменное обращение, которое выполнено на бланке с помещенной на верхней части листа бумаги формата А-4 эмблемой, построенной с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы. Кроме того, в нижней части листа обращения Тетеновой М.В. нанесен оттиск печати с изображением Государственного герба Российской Федерации.
 
    Факт нарушения Тетеновой М.В. порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации, выразившегося в размещении его изображения на бумажном носителе, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), письменным обращением Тетеновой М.В. на имя президента от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5), объяснениями Тетеновой М.В. (л.д. 7).
 
    Согласно ч.1 ст.70 Конституции Российской Федерации Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
 
    Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации".
 
    В силу ст.1 названного Федерального конституционного закона Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона. Рисунки Государственного герба Российской Федерации в многоцветном и одноцветном вариантах помещены в приложениях 1 и 2 к настоящему Федеральному конституционному закону.
 
    Статьей 3 указанного Федерального конституционного закона определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.
 
    Статья 4 вышеназванного Федерального конституционного закона устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Указанная статья определяет и органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации (Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния).
 
    Исходя из вышеприведенных положений закона, использование (воспроизведение, размещение) Государственного герба Российской Федерации на документах, подписываемых гражданами, а равно использование бланков и (или) печатей с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации, вопреки доводам заявителя, изложенным в жалобе, не допускается.
 
    Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением требований данного Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В Определении Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года №1334-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кузьмичевой И.Д. на нарушение е конституционных прав положениями Федерального Конституционного закона «О Государственном Гербе Российской Федерации» указано, что согласно статье 70 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом. Во исполнение данного положения федеральный законодатель принял Федеральный конституционный закон "О Государственном гербе Российской Федерации", в котором установил Государственный герб Российской Федерации, его описание и порядок официального использования.
 
    Определяя в названном Федеральном конституционном законе порядок использования Государственного герба Российской Федерации, федеральный законодатель не отнес граждан к числу лиц, имеющих право использовать его на бланках и печатях (ст.3 и 4). Данное регулирование обусловлено тем, что Государственный герб Российской Федерации как государственный символ Российской Федерации служит средством обозначения актов и документов, исходящих от ее государственных органов и должностных лиц, а также документов органов, организаций и учреждений, деятельность которых имеет общегосударственное значение, и не выходит за пределы дискреционных полномочий федерального законодателя. Следовательно, оно не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы граждан.
 
    Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Тетеновой М.В. состава правонарушения, предусмотренного ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
 
    При вынесении постановления мировым судьей верно оценены все собранные по делу доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, верно учтены все юридически значимые обстоятельства по делу. Наказание назначено Тетеновой М.В. в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности Тетеновой М.В., характера совершенного правонарушения, является справедливым.
 
    Каких-либо оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не установлено.
 
    Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка Косихинского района Алтайского края от 03 июня 2014 года в отношении Тетеновой М.В. о привлечении к административной ответственности по ст.17.10 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Тетеновой М.В. - без удовлетворения.
 
    Судья         А.И. Максачук