Решение от 17 июня 2014 года №12-62/2014

12-62/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    17 июня 2014 года г. Невинномысск
 
    Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Жердевой Е.Л.,
 
    при секретаре судебного заседания Петижевой А.Н.,
 
    с участием представителя Алдошиной А.Ю. - Минаевой А.Н. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Алдошиной А.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года Минаевой А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 города Невинномысска № 3-144/24/283/2014 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора магазина «Магнит» Алдошиной А.Ю. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,
 
    установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Невинномысска Ставропольского края № 3-144/24/283/2014 от ДД.ММ.ГГГГ года директор магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» Алдошина А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Не согласившись с вышеназванным постановлением представитель Алдошиной А.Ю.- Минаева А.Н. подала жалобу, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, полагая, что материалы административного дела не содержат допустимых доказательств вины директора магазина в совершении административного правонарушения. В материалах дела отсутствует протокол фиксирующий проведение проверки, который должен быть составлен в присутствии двух понятых. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленное прокурором г. Невинномысска Васильченко А.В. является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку в нем отсутствует сведения о том, в каком виде и, в виде какого документа поступила информация, послужившая основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Кроме того, Алдошина А.Ю. не была извещена надлежащим образом о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При назначении административного наказания не учтены все обстоятельства, имеющие значение для дела, наказание является несоразмерным характеру совершенного деяния.
 
    Алдошина А.Ю., извещенная судом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.
 
    Представитель Алдошиной А.Ю. Минаева А.Н., доводы, изложенные в жалобе, оглашенной в судебном заседании, поддержала, просила постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Невинномысска Ставропольского края № 3-144/24/283/2014 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
 
    Изучив доводы жалобы, с учетом объяснений, поданных в ходе судебного разбирательства дела, заслушав объяснения представителя Алдошиной А.Ю. Минаевой А.Н., исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено судом в судебном заседании прокуратурой города Невинномысска по заданию прокуратуры Ставропольского края была проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического и иного законодательства, на торговых объектах «Магнит», принадлежащих ЗАО «Тандер». В ходе проведенной проверки, в магазине «Магнит» по <адрес> прокуратурой города Невинномысска совместно с сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора в городе Невинномысске ДД.ММ.ГГГГ года было установлено, что директором магазина «Магнит» Алдошиной А.Ю. допускаются нарушения требований в сфере санитарно-эпидемиологичекого законодательства и технические регламенты, а именно:
 
    - не соблюдаются условия хранения пищевых продуктов установленных изготовителем- в торговом зале осуществлялось хранение и реализация испорченных овощей (картофель свежий урожай 2014г. 1,4 кг.) представляющих опасность для здоровья населения.
 
    По результатам проведенной проверки от Алдошиной А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора г. Невинномысска Тосуновым Н.Л. в соответствии с ч.2 ст. 1, 22, 27, 30, 33 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» были получены объяснения, последняя была ознакомлена под роспись с правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ, а также с содержанием объяснений.
 
    Так, из объяснений Алдошиной А.Ю. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она является директором магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> В ее должностные обязанности входит руководство магазином, в том числе соблюдение действующего законодательства. С выявленными в ходе проверки нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства она была согласна.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, проведенной прокуратурой города Невинномысска совместно с сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора в городе Невинномысске прокурором города Невинномысска Васильченко А.В. вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении директора магазина «Магнит» Алдошиной А.Ю. за нарушения требований технических регламентов. Постановление и материалы дела направлены для рассмотрения начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по СК в городе Невинномысске.
 
    С вышеназванным постановлением прокурора г. Невинномысска Васильченко А.В. о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Алдошина А.Ю. была ознакомлена лично, ей были разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ, статьи 25.1, 25.4, 28.2 КоАП РФ, что, бесспорно, подтверждается подписью Алдошиной А.Ю., которую она собственноручно произвела в указанном процессуальном документе, получив его копию под роспись.
 
    Данное обстоятельство, установленное судом никакими допустимыми и относимыми доказательства не опровергнуто, в связи с чем довод жалобы представителя Алдошиной А.Ю. Минаевой А.Н. о том, что Алдошина А.Ю. не была надлежащим образом извещена о вынесения Постановления прокурора г. Невинномысска Васильченко А.В. о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняется как несоответствующий действительности и опровергающийся письменными материалами дела.
 
    Довод жалобы о том, что постановление прокурора г.Невинномысска Васильченко А.В. о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, является ненадлежащим и недопустимым доказательством, судом также отклоняется, поскольку названный процессуальный документ вынесен в соответствии с требованиями КоАП РФ.
 
    Так, согласно пункту 3 части 1 и части 4 статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении считается возбужденным, в том числе, с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    Частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ установлено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 КоАП РФ, которой предусмотрено, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
 
    Все вышеперечисленные требования Закона при возбуждении дела об административном правонарушении выполнены.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Невинномысске вынесено определение о передаче материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности в мировой суд города Невинномысска.
 
    О назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, Алдошина А.Ю. была уведомлена мировым судом надлежащим образом.
 
    Как установлено судом, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Невинномысска Ставропольского края № 3-144/24/283/2014 от ДД.ММ.ГГГГ директор магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» Алдошина А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, Алдошина А.Ю. принимала непосредственное личное участие в рассмотрении дела, в судебном заседании вину признала.
 
    При таких обстоятельствах, довод жалобы о том, что при рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ были нарушены процессуальные права Алдошиной А.Ю. не обоснован, не соответствует фактическим обстоятельствам, в связи с чем подлежит отклонению.
 
    Довод жалобы о том, что в действиях директора магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> Алдошиной А.Ю. отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, суд находит необоснованным и опровергающимся письменными доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, информацией по результатам проверок от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Алдошиной А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Довод жалобы о том, что проверка проведена поверхностно и Алдошиной А.Ю. не было допущено нарушение санитарно-эпидемиологичекого законодательства и технические регламенты, надуманным, направленным на то, чтобы избежать привлечения к административной ответственности.
 
    Мировым судом всесторонне, полно и объективно исследовал полученные доказательства и сделан обоснованный вывод о нарушении директором магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> Алдошиной А.Ю. требований санитарно-эпидемиологичекого законодательства.
 
    Факт совершения правонарушения подтвержден достоверными и допустимыми доказательствами.
 
    Действия директора магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> Алдошиной А.Ю. по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ квалифицированы правильно, вина подтверждается материалами дела.
 
    При назначении наказания в полной мере учтены обстоятельства совершения правонарушения.
 
    Наказание директору магазина «Магнит» Алдошиной А.Ю. назначено в пределах санкции ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в том числе с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя.
 
    Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
    решил:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №1 города Невинномысска № 3-144/24/283/2014 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора магазина «Магнит» Алдошиной А.Ю. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя Алдошиной А.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Минаевой А.Н.– без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
    Судья Жердева Е.Л.
 
    Решение вступило в законную силу
 
    Исп. помощник судьи Токова Э.И.