Решение от 14 марта 2014 года №12-62/2014

    Дело № 12-62/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Липецк         14 марта 2014 года
 
    Судья Советского районного суда города Липецка Грабовская С.И., рассмотрев жалобу Трефиловой И.А. на постановление заместителя начальника управления потребительского рынка и ценовой политики <данные изъяты> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя начальника управления потребительского рынка и ценовой политики <данные изъяты> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ Трефилова И.А. привлечена к административной ответственности по ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, поскольку являясь <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» и не имея должностного лица, ответственного за своевременную сдачу деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, в нарушение положений ст.ст.14, 26 Федерального закона № 171-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 9 августа 2012 года № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей», своевременно не предоставила декларацию по форме Приложения № 11.
 
    Считая постановление незаконным, Трефилова И.А. обратилась в Советский районный суд с жалобой, в которой просит постановление заместителя начальника управления потребительского рынка и ценовой политики <данные изъяты> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, поскольку данное правонарушение не привело к негативным последствиям, а также учитывая, что правонарушение допущено впервые ООО «<данные изъяты>». В обоснование жалобы заявитель указала, что на протяжении всего времени она, в лице <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» исправно подавала декларацию об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Так в 3-м квартале <данные изъяты> года декларация была предоставлена в срок и надлежащим образом. В 4-м квартале <данные изъяты> года поставок и продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «<данные изъяты>» не производилось. Налоговая декларация за четвертый квартал <данные изъяты> года была подана посредством сети Интернет, но с опозданием ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Трефилова И.А. доводы, изложенные в жалобе поддержала, просила прекратить производство по делу за малозначительностью. В 4-м квартале <данные изъяты> года поставок и продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «<данные изъяты>» не производило. «Нулевая» налоговая декларация за четвертый квартал <данные изъяты> года была подана, с опозданием на семь дней, ввиду ее плохого состояния здоровья, она совершила попытку суицида из-за ухода супруга из семьи.
 
    Представитель управления потребительского рынка и ценовой политики <данные изъяты> по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление оставить без изменения.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:
 
    Согласно ст. 15.13 КоАП РФ искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    В силу п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.
 
    В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 9 августа 2012 г. N 815
"О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
 
    Согласно статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно проколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» допущено административное правонарушение, выразившееся в нарушении сроков при декларировании производства и оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, а именно, в несвоевременном представлении в установленный законодательством срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей (по форме Приложения № 11 к Правилам) за 4 квартал <данные изъяты> года по лицензии серии №, per. №, выданной ДД.ММ.ГГГГ управлением потребительского рынка и ценовой политики <данные изъяты> на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно данным сайта управления потребительского рынка и ценовой политики <данные изъяты> электронный документ содержащий в себе декларацию по форма Приложения № поступил ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Трефилова И.А. свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривала.
 
    В соответствии со ст. 2.9. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, придя к выводу о том, что Трефилова И.А. совершила противоправное виновное действие (бездействие), но вред, причиняемый этим административным правонарушением, по размеру, характеру, объему крайне мал; деяние не представляет большой опасности для охраняемых законом прав, интересов, благ; при его совершении отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность; данное административное правонарушение имеет разовый, кратковременный характер, судья считает возможным освободить лицо, совершившее малозначительное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление заместителя начальника управления потребительского рынка и ценовой политики <данные изъяты> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Трефиловой И.А., отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Трефиловой И.А. – прекратить, освободив <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Трефилову И.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ограничиться устным замечанием.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья /подпись/         С.И. Грабовская
 
    Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2014 года.