Решение от 20 июня 2014 года №12-62/2014

дело № 12-62/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    20 июня 2014 года                         г. Новопавловск
 
    Кировский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Андреева А.Н.,
 
    при секретаре Калининой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в апелляционном порядке жалобу Мещерякова АВ о признании незаконным и подлежащим отмене постановления мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Самойленко С.А. от 23 мая 2014 года о привлечении его к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района Ставропольского края Самойленко С.А. от 23 мая 2014 года Мещеряков А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей 00 копеек с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
 
    Мещеряков А.В., не согласившись с данным постановлением мирового судьи, обратился в Кировский районный суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу.
 
    В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, - Мещеряков А.В. не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие заявителя.
 
    Из жалобы Мещерякова А.В. следовало, что в нарушение действующего законодательства мировой судья, постановляя решение по делу об административном правонарушении, не объективно подошла к рассмотрению дела, не полно и не всесторонне изучила материалы административного дела, не устранила имеющиеся в материалах дела противоречия в доказательства, то есть не выполнила требования статьи 24.1 КоАП РФ.
 
    В нарушение требований частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривалось без его участия, при этом он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Мировой судья вынесла постановление, при том, что в материалах дела отсутствует повестка, адресованная ему. Он лично никаких извещений не получал. Приняв обвинительную позицию, мировой судья рассмотрела дело в его отсутствие.
 
    Считал, что при рассмотрении дела был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, а также допущено нарушение мировым судьей требований КоАП РФ, которые обеспечили бы создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, всесторонне и объективно. Все это повлекло нарушение его прав на судебную защиту.
 
    В связи с вышеизложенным просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Ставропольского края от 23 мая 2014 года.
 
    Ознакомившись с жалобой заявителя Мещерякова А.В. и представленными материалами дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу об обоснованности жалобы и необходимости ее удовлетворения.
 
    В силу п.п. 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
         Из представленных материалов усматривается, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, Мещеряков А.В. не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении от 23 мая 2014 года вынесено мировым судьей при отсутствии в деле уведомления о вручении Мещерякову А.В. судебного извещения о назначении административного дела к рассмотрению на вышеуказанную дату.
 
    Данное обстоятельство, при наличии доводов заявителя о том, что он не получал извещения о вызове в судебное заседание, вызывает сомнение в обоснованности принятия мировым судьей 23 мая 2014 года решения о рассмотрении дела в отсутствие Мещерякова А.В..
 
    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
 
    Таким образом, в судебном заседании нашли свое объективное подтверждение доводы заявителя Мещерякова А.В. о допущении при вынесении постановления об административном правонарушении существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в частности о нарушениях прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, что, по мнению судьи, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ явилось основанием для удовлетворения жалобы Мещерякова А.В., отмены постановления от 23 мая 2014 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района Самойленко С.А. в отношении Мещерякова А.В. по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
 
    Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В силу положений статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Так, в судебном заседании установлено, что согласно протоколу правонарушение Мещеряковым А.В. совершено 05 марта 2014 года в 04 часов 00 минут.
 
    Данные обстоятельства исключают возможность направления указанного административного дела мировому судье на новое рассмотрение.
 
    На основании пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения Мещерякова А.В. к административной ответственности.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 25.1, 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Мещерякова АВ о признании незаконным и подлежащим отмене постановления мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Самойленко С.А. от 23 мая 2014 года о привлечении его к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, - удовлетворить.
 
    Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Самойленко С.А. от 23 мая 2014 года, в соответствии с которым Мещеряков АВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, прекратив производство по делу об административном правонарушении.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в административный состав Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня вручения.
 
    Федеральный судья А.Н. Андреев