Решение от 24 июня 2014 года №12-62/2014

Дело № 12-62/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
24 июня 2014 года село Холмогоры
 
    Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., рассмотрев жалобу начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области Коротовой Л.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области от 17 апреля 2014 года по делу № 4-91/2014,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области от 17 апреля 2014 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Иванова В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Начальник Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области Коротова Л.С. в своей жалобе просит постановление отменить, полагая, что на момент составления протокола располагала сведениями о надлежащем извещении Иванова В.Б. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
 
    Проверив материалы дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления по следующим основаниям.
 
    Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях (бездействии) Иванова В.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27 марта 2014 года начальником Управления в отношении Иванова В.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    Исходя из положений ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его отсутствие протокол может быть составлен в случае, если имеются сведения об извещении лица в установленном порядке.
 
    Извещение о месте и времени составления протокола направлено Иванову В.Б. почтой.
 
    Между тем, сведений о надлежащем извещении Иванова В.Б. о месте и времени составления протокола в материалах дела не имеется.
 
    Имеющаяся в материалах дела информация с официального сайта «Почта России» – отслеживание почтовых отправлений с помощью почтового идентификатора датированная 27 марта 2014 года не содержит сведений о вручении либо возвращении письма с извещением до 27 марта 2014 года.
 
    Согласно отметке на почтовом конверте, направленном Иванову В.Б., решение о возврате почтовой корреспонденции в связи с истечением срока хранения принято оператором почтовой связи только 27 марта 2014 года.
 
    Других доказательств заблаговременного вручения Иванову В.Б. уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении материалы дела об административном правонарушении не содержат.
 
    Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении 27 марта 2014 года начальник Управления не располагал сведениями о надлежащем извещении Иванова В.Б. о месте и времени составления протокола.
 
    Требования ст.28.2 КоАП РФ начальником Управления при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Иванова В.Б. соблюдены не были.
 
    В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    При таких обстоятельствах нарушений норм материального либо процессуального права мировым судьей не допущено и правовых оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области от 17 апреля 2014 года в отношении Иванова В.Б. оставить без изменения, а жалобу начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области Коротовой Л.С. без удовлетворения.
 
    Судья А.В.Доронин