Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 12-62/2014
Дело №12-62/2014
постановление №….
РЕШЕНИЕ
24 июня 2014г. г.Волгореченск
Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Ваганова В.П. на постановление заместителя начальника ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» А. от …г. по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ,
установил:
…г. (в постановлении во вводной части допущена описка относительно даты вынесения, ошибочно указано …г.) заместителем начальника ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» А в отношении Ваганова В.П. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере …руб.
Ваганов В.П. обратился в суд с жалобой, в которой просил признать протокол №… об административном правонарушении от …г. и постановление … по делу №… об административном правонарушении от …г. незаконными и их отменить. Требования мотивированы тем, что …г. он находился с приятелями К., Б. и В. в парке г….. Около … час. к ним подошли сотрудники полиции и заявили, что вся их компания находится в состоянии алкогольного опьянения, а парк является общественным местом. В связи с этим в отношении них были составлены протоколы об административном правонарушении и протоколы об административном задержании. Ночь они провели в ИВС ОП №15. На все его замечания и убеждения, что он не находится в состоянии алкогольного опьянения, сотрудники полиции не реагировали. При этом никаких алкотестов в отношении него, подтверждающих наличие состояния опьянения, а также медицинского освидетельствования на состояние опьянение не проводилось. Наличие у него состояния опьянения ничем не подтверждено. Полагает, что его вина, помимо протокола об административном правонарушении, должна подтверждаться совокупностью иных доказательств. Его вина в совершении инкриминируемого ему деяния не доказана, все неустранимые сомнения должны трактоваться в его пользу. При этом в его действиях отсутствует событие административного правонарушения.
В судебном заседании Ваганов В.П. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, уточнил, что просит признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении от …г. №…, вынесенное в отношении него по ст.20.21 КоАП РФ. Дополнительно пояснил, что …г., после работы они со своими сослуживцами решили пойти в городской парк. В парке они находились примерно с … до … часов вечера. После … часов к ним подошли сотрудники полиции, предъявив претензии, что они находятся в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. На их возражения, что это не соответствует действительности, им предложили проехать в отдел полиции, вызвали еще двоих сотрудников. Они прошли к служебным машинам, в отделе был составлен протокол и постановление по ст.20.21 КоАП РФ. Перед этим ему давали подписывать протокол по административному правонарушению, которым установлена административная ответственность за употребление спиртных напитков в общественном месте, однако в итоге постановление было вынесено по ст.20.21 КоАП РФ. Копию постановления ему вручили …г.
Выслушав заявителя, свидетелей К., В., сотрудников полиции Р., П., З., Д., исследовав материалы дела, обозрев административный материал в отношении Ваганова В.П. по ст.20.21 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нахождение лица в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность – наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как установлено в суде, …г. Ваганов В.П. был задержан сотрудниками полиции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (л.д.5).
Согласно постановлению об административном правонарушении от …г. Ваганов В.П. …г. в … час. находился в состоянии опьянения в парке … г…. … области. В постановлении указано на то, что он шатался, в окружающей обстановке не ориентировался, из полости рта исходил запах спиртного. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.4).
Аналогично описано правонарушение и в протоколе по делу об административном правонарушении.
В протоколе Ваганов В.П. указал, что с ним не согласен.
Диспозиция ст.20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
Между тем ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Ваганова В.П. не приведены такие характеристики состояния опьянения последнего, которые позволяют сделать вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности.
Из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, такой вывод также сделать нельзя.
Так, свидетель П., …, составивший протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении Ваганова В.П., показал в суде, что в этот день его вызвали сотрудники полиции в парк для оказания содействия в препровождении правонарушителей в отдел полиции. По прибытии он увидел, как Ваганова В.П. и других мужчин препровождают в служебные машины. Он видел, что у Ваганова В.П. была шаткая походка, при разговоре он уловил запах алкоголя. В отделе полиции он составил в отношении него протокол по ст.20.21 КоАП РФ.
Аналогичные показания дал сотрудник полиции Р.
Из показаний свидетеля Д. следует, что … г. он совместно с другим сотрудником полиции З. патрулировали городской парк в рамках проведения операции «Ночной город». После … часов в парке они увидели шумную компанию мужчин и женщин, они распивали спиртные напитки. Подойдя ближе, спиртные напитки были убраны, женщины быстро ушли. Мужчины, в том числе Ваганов В.П., находились в стоянии алкогольного опьянения. Они предложили им проехать в отдел полиции, в связи с совершенным правонарушением, на что мужчины стали возражать, поэтому были вызваны сотрудники ОВО.
Относительно внешнего вида Ваганова В.П. свидетель пояснил, что у него был небрежный вид, однако в чем конкретно он выражался, свидетель не пояснил.
Свидетель З. дал в суде аналогичные показания.
Таким образом, факт того, что Ваганова В.П. сотрудники полиции обнаружили в городском парке именно в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, своего подтверждения не нашел.
Свидетели К., В., которые находились в этот вечер вместе с Вагановым В.П., данный факт также не подтвердили.
С учетом того, что особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается именно в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а также учитывая положения ст.1.5 КоАП РФ, решение о привлечении Ваганова В.П. к административной ответственности по ст.20.21 является необоснованным.
При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» А. от …г. в отношении Ваганова В.П., подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Ваганова В.П. состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» А. от ….г. №… в отношении Ваганова В.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ отменить, производство по данному делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: О.Р.Синицына
