Решение от 24 апреля 2013 года №12-62/2013

    Дело № 12-62/2013 копия
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Лысьва 24 апреля 2013 года
 
    Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Рязанцевой Л.В.,
 
    с участием заместителя Лысьвенского городского прокурора Пермского края Пылаева А.В.,
 
    лица, привлекаемого к административной ответственности Ч.Ю.Е.,
 
    его законного представителя Ч.О. В.,
 
    при секретаре Калениченко Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест Лысьвенского городского прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ч.Ю.Е.,
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ч.Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.17 КоАП РФ в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут, находясь на станции Лысьва, выбросил мусор на железнодорожный путь, чем нарушил правила поведения граждан на объектах железнодорожного транспорта. Ч.Ю.Е. назначено наказание в виде предупреждения.
 
    Заместитель Лысьвенского городского прокурора Пылаев А.В. обратился в суд с протестом на данное постановление, просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ, поскольку при вынесении постановления необоснованно не рассмотрен вопрос относительно наличия в действиях Ч.Ю.Е. признака малозначительности. Таким образом, наказание, назначенное Ч.Ю.Е. без учета данного обстоятельства, не соответствует требованиям закона.
 
    В судебном заседании заместитель Лысьвенского городского прокурора Пылаев А.В. поддержал протест по основаниям в нем изложенным.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности Ч.Ю.Е.., и его законный представитель Ч.Е.Ю. в судебном заседании пояснили, что не оспаривают вины Ч.Ю.Е. в совершении данного правонарушения, однако просили учесть тот факт, что прежде чем выбросить мусор, Ч.Ю.Е. осмотрелся по сторонам и, не увидев урны, был вынужден бросить окурок в снег. Просили удовлетворить протест прокурора, ссылаясь на то, что умысла на совершение данного правонарушения у Ч.Ю.Е. не было, это было вынужденное действие, поскольку при наличие на перроне урн для мусора, несовершеннолетний не стал бы выкидывать окурок на железнодорожные пути.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что с учетом малозначительности совершенного правонарушения возможно освобождение Ч.Ю.Е. от административной ответственности с объявлением устного замечания, суд считает постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ, по следующим основаниям, исходя из следующего.
 
    Ч.2 ст.11.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за выбрасывание мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы либо за борт судна морского или внутреннего транспорта, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Объектом вышеуказанного правонарушения являются общественные отношения, связанные с соблюдением правил поведения, как на железнодорожном, так и на других видах транспорта. Объективная сторона этих нарушений заключается в выбрасывании мусора и иных предметов на железнодорожные пути и платформы, за борт судна морского или внутреннего водного транспорта.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении (л.д.10), Ч.Ю.Е. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут, находясь на ст. Лысьва, совершил выброс мусора (окурка от сигареты) на первый железнодорожный путь, чем нарушил правила поведения граждан на железнодорожном транспорте.
 
    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), Ч.Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.17 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.
 
    В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений является малозначительным административным правонарушением.
 
    По смыслу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    Как установлено в судебном заседании, Ч.Ю.Е. действительно выбросил мусор на железнодорожный путь. Вместе с тем, суд принимает во внимание тот факт, что им предпринимались меры к соблюдению правил поведения граждан на железнодорожном транспорте. Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, где Ч.Ю.Е.. собственноручно указал, что окурок он выбросил на железнодорожный путь, ввиду отсутствия урны. Доводы Ч.Ю.Е. ничем не опровергнуты, доказательств того, что железнодорожный перрон г.Лысьвы оборудован урнами, суду не представлено. На эти же обстоятельства Ч.Ю.Е. ссылался и на заседании комиссии по делам несовершеннолетних, что нашло свое отражение в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, при рассмотрении административного дела в отношении Ч.Ю.Е.., комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Лысьвы не учла характер совершенного им правонарушения, роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    С учетом изложенного, суд считает, что при формальном наличии в действиях Ч.Ю.Е.. признаков состава вмененного правонарушения оно само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, в связи с чем, полагает возможным освободить Ч.Е.Ю. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
решил:
 
    Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Лысьвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.17 КоАП РФ в отношении Ч.Ю.Е. отменить.
 
    На основании ст.2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.17 КоАП РФ, в отношении Ч.Ю.Е., прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья: подпись: Рязанцева Л.В.
 
    Копия верна: Судья: