Решение от 28 марта 2014 года №12-6/2014

    Дело № 12-6/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    «28» марта 2014 года г. Аксай
 
    Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев жалобу представителя Чулкова А.Ф. в интересах Коновалова В.В. на постановление № инспектора ДПС ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Коновалова В.В. к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и решение командира ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением № инспектора ДПС ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
 
    Данное постановление Коноваловым В.В. было обжаловано вышестоящему должностному лицу.
 
    Решением командира ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обжалуемое постановление оставлено без изменения, а жалоба Коновалова В.В. – без удовлетворения.
 
    Основанием для привлечения Коновалова В.В. к административной ответственности послужили следующие обстоятельства:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут на <адрес> на территории <адрес> Коновалов В.В., управляя <данные изъяты> г.н. № рег., совершил остановку т/с в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».
 
    Обжалуя решение вышестоящего должностного лица, представитель Чулков А.Ф. в интересах Коновалова В.В. просит его отменить, ссылаясь на то, что извещение о дате рассмотрения его жалобы (ДД.ММ.ГГГГ года) им было получено по почте лишь ДД.ММ.ГГГГ года, что лишило его возможности принять личное участие в рассмотрении его жалобы по существу, дать соответствующие пояснения и представить свои доказательства. Ссылка в решение на то, что он был надлежащим образом уведомлен, является незаконной.
 
    В судебном заседании представитель Чулков А.Ф., действующий в интересах Коновалова В.В. на основании доверенности, доводы жалобы поддержал, при этом просил суд проверить законность постановления о привлечении Коновалова В.В. к административной ответственности и отменить его, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Коновалова В.В. состава правонарушения.
 
    В обоснование своей позиции Чулков А.Ф. пояснил, что действия Коновалова В.В. по остановке т/с с включением сигнала аварийной остановки в силу ст.2.7 КоАП РФ носили характер крайней необходимости, так как во время движения под педаль тормоза попала пластиковая бутылка с водой; инспектором был нарушен процессуальный порядок принятия решения о вынесении постановления, Коновалов В.В. был лишен права на юридическую помощь и предоставления доказательств; в постановлении инспектором указано на нарушение Коноваловым В.В. п.1.3 ПДД РФ, что не может являться основанием для привлечения к адм. ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.
 
    Изучив доводы жалобы и материалы административного дела, выслушав пояснения представителя Чулкова А.Ф., исследовав предоставленную последним аудиозапись на диске, выслушав показания допрошенного свидетеля ФИО7, суд находит решение командира ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Коновалова В.В., подлежащим отмене, при этом не находит оснований к отмене постановления № инспектора ДПС ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенного в отношении Коновалова В.В.
 
    Согласно п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.
 
    Решение командира ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Коновалова В.В., подлежит отмене в связи с нарушением права Коновалова В.В. на личное участие в рассмотрении его жалобы.
 
    Ссылка автора решения на то, что Коновалов В.В. был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы, является незаконной.
 
    Так, извещение о дате рассмотрения его жалобы (ДД.ММ.ГГГГ года) Коноваловым В.В. было получено по почте лишь ДД.ММ.ГГГГ года, что лишило его возможности принять личное участие в рассмотрении его жалобы по существу, дать соответствующие пояснения и представить свои доказательства.
 
    Статья 12.16 ч.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч.5 настоящей статьи.
 
    Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Коновалов В.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.
 
    Так, доказательствами вины Коновалова В.В. являются протокол об административном правонарушении, рапорт ИДПС ФИО7, объяснения ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
 
    Доказательств тому, что остановка т/с под управлением Коновалова В.В. являлась вынужденной, ни заявителем, ни его представителем суду не представлено. Данный факт не доказывается и представленной аудиозаписью.
 
    Напротив, допрошенный в суде в качестве свидетеля ИДПС ФИО7 пояснил, что на его просьбы показать мешавшую движению и попавшую под педаль бутылку с водой, Коновалов В.В. на месте совершения правонарушения ответил отказом.
 
    Процессуальных нарушений при составлении и вынесении обжалуемого постановления инспектором ДПС ФИО7 допущено не было.
 
    Ссылка инспектора в постановлении на нарушение Коноваловым В.В. п.1.3 ПДД РФ не оправдывает последнего в совершении административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд –
 
Р Е Ш и л :
 
    Решение командира ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Коновалова В.В., - отменить как незаконное.
 
    Постановление № инспектора ДПС ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Коновалова В.В. к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя Чулкова А.Ф. в интересах Коновалова В.В. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.
 
    Судья Аксайского районного суда
 
    Ростовской области С.Л. Рубежанский