Решение от 05 февраля 2014 года №12-6/2014

Дело № 12-6/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
 
    п. Переяславка 05 февраля 2014 года
 
    Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Сметанников А.Н.,
 
    с участием
 
    представителя заявителя ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо – Смаль М.Б.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
 
    Штельмашенко <данные изъяты>, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,
 
    - по жалобе начальника ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо на постановление мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края от 17 декабря 2013 года,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края от 17 декабря 2013 года производство по административному делу в отношении Штельмашенко В.В. по части 1 стати 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Начальник ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо обратился в суд с жалобой, указывая, что с данным постановлением не согласны, Штельмашенко В.В. не уплатил административные штрафы: в сумме <данные изъяты> рублей по постановлению <данные изъяты> от 02.07.2013, в сумме <данные изъяты> рублей по постановлению <данные изъяты> от 02.07.2013, в сумме <данные изъяты> рублей по постановлению <данные изъяты> от 02.07.2013 в срок, предусмотренный КоАП РФ. Факт совершения Штельмашенко В.В. административного правонарушения подтверждается собранными по данным делам доказательствами: протоколами об административных правонарушениях, оцененными в совокупности с объяснениями Штельмашенко В.В. о неуплате административных штрафов в сумме <данные изъяты> рублей по постановлению <данные изъяты> от 02.07.2013, в сумме <данные изъяты> рублей по постановлению <данные изъяты> от 02.07.2013, в сумме <данные изъяты> рублей по постановлению <данные изъяты> от 02.07.2013 в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФоАП.
 
    05 декабря 2013 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо Глазыриным Д.В. Штелтмашенко В.В. задержан по факту совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 и ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.
 
    В тот же день, 05 декабря 2013 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД ОМВД России по району имени Лазо ФИО7 Штельмашенко В.В. доставлен мировому судье судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края для рассмотрения дел об административных правонарушениях по существу.
 
    Период со дня 05 декабря 2013 (даты доставления задержанного мировому судье судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края) и до окончания срока давности привлечения лица к административной ответственности (14 сентября 2013 года – дата начала срока давности) составил 13 дней. После окончания срока давности привлечения лица к административной ответственности (даты 14 декабря 2013), 17 декабря 2013 постановлением мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края производства по делам об административных правонарушениях по делам № 5-1048/2013, № 5-1050/2013, № 5-1051/2013 в отношении Штельмашенко В.В. по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП прекращены в порядке п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В решениях мирового судьи от 17 декабря 2013 указано, что штрафы в сумме <данные изъяты> рублей по постановлению <данные изъяты> от 02.07.2013, в сумме <данные изъяты> рублей по постановлению <данные изъяты> от 02.07.2013, в сумме <данные изъяты> рублей по постановлению <данные изъяты> от 02.07.2013 он оплатил, но не вовремя, при этом не исследовался факт наличия у Штельмашенко В.В. соответствующих квитанций. Из решений мирового судьи не ясно: заявлялись ли какие-либо ходатайства Штельмашенко В.В. в судебном заседании 05.12.2013, результаты рассмотрения данных ходатайств мировым судьей, а также откладывалось ли рассмотрение дел об административных правонарушениях, каковы были причины отложения рассмотрения дел.
 
    Считает, что у мирового судьи имелось достаточно оснований и времени для истребования у Штельмашенко В.В. документов, подтверждающих оплату штрафов и рассмотрения дел в отношении последнего по существу в установленный законом срок.
 
    Представитель ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо Смаль М.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить.
 
    Штельмашенко В.В. представил суду заявление о рассмотрении жалобы без его участия, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.
 
    Заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:
 
    На основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренным настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации, административных штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Установлено, что 02 июля 2013 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по району Лазо было вынесено постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении Штельмашенко В.В., на основании протокола об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление Штельмашенко В.В. получил 02.07.2013г., что подтверждается его росписью в постановлении. Постановление вступило в законную силу 13.07.2013 года (л.д. 4).
 
    05 декабря 2013 года в 12 час. 00 мин. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо в отношении Штельмашенко В.В. был составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты> за неисполнение в срок, установленный законом назначенного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по постановлению <данные изъяты> от 02.07.2013г.; вступило в законную силу 13.07.2013г. (л.д. 3).
 
    Административный материал в отношении Штельмашенко В.В. поступил в судебный участок № 56 района имени Лазо Хабаровского края 05.12.2013г. (л.д. 2); в этот же день мировым судьей вынесено определение об отложении рассмотрения дела на 17.12.2013г. в связи с ходатайством Штельмашенко В.В. (л.д. 5).
 
    В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Всесторонность и полнота исследования всех обстоятельств дела означает, что должны быть выяснены все имеющие значение обстоятельства для правильного рассмотрения дела.
 
    Согласно пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями), срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
 
    При рассмотрении административного дела мировым судьей необоснованно данное административное дело было отложено на 17.12.2013г., так как срок привлечения к административной ответственности Штельмашенко В.В. истекал 14 декабря 2013 года, а вышеуказанный административный штраф Штельмашенко В.В. в сроки, предусмотренные административным законодательством, не был уплачен, что подтверждается квитанцией от 17.12.2013 года (л.д. 7).
 
    Однако, в связи с тем, что на момент рассмотрения мировым судьей данного административного дела истек срок давности привлечения к административной ответственности, мировым судьей обоснованно было вынесено постановление о прекращении производства по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Оснований для изменения постановления мирового судьи либо его отмены судья при рассмотрении жалобы не находит.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края от 17 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Штельмашенко <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
 
    Судья А.Н. Сметанников.
 
    Копия верна: судья А.Н. Сметанников.