Решение от 24 января 2014 года №12-6/2014

    Дело № 12-6/2014
 
    Поступило в суд 13.01.2014.
 
    Материалы поступили: 24.01.2014.
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    р.п. Мошково Новосибирская область 24 января 2014 года
 
    Мошковский районный суд Новосибирской области
 
    Под председательством судьи Л.В. Павловой
 
    при секретаре Баракиной Т.А.
 
    С участием прокурора Шипицыной М.В.
 
    Представителя административной комиссии Администрации Сарапульского сельсовета Мошковского района Новосибирской области – <данные изъяты>
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении Мунсина Н.М., которым он привлечён к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Мошковского района Новосибирской области 13.01.2014. обратился в суд с протестом на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией муниципального образования Сарапульский сельсовет Мошковского района Новосибирской области в отношении Мунсина Н.М. В обоснование своих доводов ссылается на то, что указанным постановлением Мунсин Н.М. привлечен к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» к наказанию в виде штрафа, в постановлении не указаны время и место совершения правонарушения, не указаны нормы Правил благоустройства, нарушенные Монсиным Н.М., в связи с чем, прокурор просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении в отношении Мунсина Н.М., дело направить на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Шипицына М.В. поддержала доводы протеста, пояснив, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Мунсина Н.М. является незаконным и подлежит отмене.
 
    Представитель административной комиссии муниципального образования Сарапульского сельсовета <данные изъяты>. признала, что имеются недостатки при вынесении постановления.
 
    Мунсин Н.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судом проверяется дело в полном объёме.
 
    Исследовав материалы дела, пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
 
    Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ г., Мунсину Н.М. назначено наказание по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в виде штрафа в размере 4000 рублей.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.
 
    Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения, возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
 
    Статья 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусматривает ответственность за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей главой.
 
    Согласно постановления, Мунсин Н.М. привлечён к административной ответственности за ненадлежащее содержание квартиры, принадлежащей ему.
 
    Административной комиссией не мотивировано решение о квалификации деяния Мунсина Н.М., не приведены нормы в области благоустройства, которые нарушил Мунсин Н.М.
 
    Также в деле отсутствуют доказательства принадлежности квартиры Мунсину Н.М.
 
    Нарушение соответствующим органом положений статей 3.5, 29.10 КоАП РФ, является основанием к отмене постановления о привлечении Мунсина Н.М. к административной ответственности на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, так как допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    С учетом изложенного постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении Мунсина Н.М. к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» подлежит отмене, материал в отношении Мунсина Н.М. - направлению на новое рассмотрение в соответствующий орган.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить протест прокурора.
 
    Отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией муниципального образования Сарапульский сельсовет Мошковского района Новосибирской области в отношении Мунсина <данные изъяты>, возвратить дело в отношении Мунсина Н.М. на новое рассмотрение в административную комиссию Администрации Сарапульского сельсовета Мошковского района Новосибирской области.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
 
    Судья