Решение от 22 января 2014 года №12-6/2014

Дата принятия: 22 января 2014г.
Номер документа: 12-6/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

№ 12-6/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Ярославль 22 января 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Колыгина Л.В.,
 
    с участием заявителя Забелова Е.В.,
 
    представителя административной комиссии Ленинского района г. Ярославля ФИО1
 
    при секретаре Ребровой А.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
 
    Забелова Евгения Валентиновича, <данные изъяты>,
 
    на постановление административной комиссии Ленинского района г. Ярославля от 24.12.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 25.3 Закона ЯО № 100-З от 03.12.2007 г «Об административных правонарушениях»,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Ярославля от 24.12.2013 г. Забелов Е.В. привлечен к административной ответственности по ст. 25.3 Закона ЯО «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, выразившееся в том, что 13.12.2013г. в 13.45 часов Забелов Е.В. по адресу <адрес> разместил а/м <данные изъяты> на газоне территории населенного пункта в нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ярославской области. Своими действиями Забелов Е.В. нарушил п. 2.1.1 Решения Муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 г. № 306 «Об утверждении правил благоустройства территории города г. Ярославля», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 25.3 Закона ЯО «Об административных правонарушениях».
 
    Забелов Е.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление административной комиссии Ленинского района г. Ярославля от 24.12.2013г., в которой просит его отменить. Заявитель считает указанное постановление незаконным и необоснованным, т.к. материалы дела не убедительны, его доводы и ходатайства не были учтены при рассмотрении дела.
 
    В судебном заседании Забелов Е.В. доводы своей жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что протокол об административном правонарушении был оформлен спустя 6 дней после установления событий. При рассмотрении дела не были допрошены свидетели, которые бы подтвердили его вину в совершении данного правонарушения. Настаивает, что место, где он паркует свой автомобиль не является зеленой зоной, а рядом с его автомобилем паркуют свои автомобили и другие жители дома. Полагает, что этот участок местности является придомовой зоной, поэтому, как собственник своего жилья, он вправе парковать свой автомобиль в указанном месте.
 
    Представитель административной комиссии Ленинского района г. Ярославля жалобу Забелова Е.В. не поддержал, пояснил, что в полицию обратились жители <адрес> с жалобой на незаконную парковку водителями своих автомобилей на газоне, который располагается возле подъезда. 13.12.2013 г. при выходе на место сотрудниками полиции действительно был установлен на припаркованный на газоне данного дома автомобиль <данные изъяты>. Как позднее было выяснено, что указанный автомобиль принадлежит гр.Забелову Е.В., который 19.12.2013 г. был вызван для оформления протокола. Оформлен протокол об административном правонарушении, а затем само административное дело было рассмотрено в присутствии Забелова Е.В. Полагает, что Забелов Е.В. обоснованно был привлечен к административной ответственности и ему было назначено минимальное наказание. Согласно топографического плана прилегающей территории <адрес>, свой автомобиль Забелов Е.В. паркует именно на зеленой зоне, т.е. на газоне, хотя между домами имеется «карман» для осуществления парковки своих автомобилей жителями. Однако, Забелов Е.В. паркует свой автомобиль на газоне напротив своих окон, при этом со слов жителей, вырвав из земли металлическое ограждение. Именно в данном месте проходят трубы водоснабжения. Из Управления земельных
участков мэрии города Ярославля получен топографический план масштаба 1:500
территории, прилегающей к <адрес>. Согласно условным
знакам для топографических планов масштабов 1:500, утвержденным ГУЕК при
Совете Министров СССР от 25.11.1986г, «штрих» обозначает узкую полоску
древесных насаждений, а знак №386 в виде «кружочков» обозначает полосу
древесных насаждений. Далее обозначение «2Т» обозначает трубопровод. Таким
образом, после проезжей части на территории, прилегающей к дому, где
размещается автомобиль Забелова Е.В., начинается зеленая зона, которая естественным образом формируется травянистым покровом.
 
    Проверив материалы дела в полном объеме, заслушав пояснения Забелова Е.В., представителя административной комиссии ФИО1, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что обжалуемое постановление административной комиссии Ленинского района г. Ярославля является законным и обоснованным, а жалоба Забелова Е.В. удовлетворению не подлежит.
 
    Приходя к такому выводу, суд учитывает, что диспозиция ст. 25.3 Закона ЯО «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за размещение автотранспортных средств на детских и спортивных площадках, газонах на территории населенных пунктов в нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ярославской области, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
 
    В соответствие с п. 2.1.1. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 г. № 306 «Об утверждении правил благоустройства территории города г. Ярославля» на территории города запрещается парковать машины, прицепы и иные механизмы на газонах, игровых, спортивных и хозяйственных площадках, в местах размещения контейнеров, контейнерных площадок.
 
    Факт совершения Забеловым Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 25.3 Закона ЯО «Об административных правонарушениях», установлен и действительно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, постановлением и определением по делу об административном правонарушении, фотоматериалами, распечаткой топографического плана местности УЗР мэрии г. Ярославля, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении; пояснениями представителя административной комиссии Ленинского района г. Ярославля в настоящем судебном заседании.
 
    В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность правонарушителя. Эти данные устанавливаются - протоколом об административном правонарушении; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации - остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги, на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре. На левой стороне дороги остановка и стоянка разрешаются в населенных пунктах на дорогах с одной полосой движения для каждого направления без трамвайных путей посередине и на дорогах с односторонним движением.
 
    Дорога – это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
 
    Обочина - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.
 
    Как следует из материалов дела, участок земли, на котором находился автомобиль Забелова Е.В., не является дорогой или обочиной, предназначенными для движения, остановки или стоянки в соответствии с Правилами дорожного движения. При этом наличие или отсутствие травяного покрытия на данном участке местности не имеет правового значения. Факт парковки своего автомобиля на местности, зафиксированной имеющимися в деле фотоснимками, Забелов Е.В. не оспаривает. Из указанных снимков усматривается, что автомобиль Забелова Е.В. припаркован среди деревьев, которые высажены напротив жилого дома.
 
    В соответствии со ст. 28.1. КоАП РФ - поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, в том числе, являются:
 
    1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
 
    2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
 
    3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения
 
    4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
 
    В соответствии со ст. 28.5.КоАП РФ - протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
 
    Доводы Забелова Е.В. о несвоевременности составления протокола об административном правонарушения не могут свидетельствовать об отсутствии вины правонарушителя в совершении административного правонарушения и потому не являются существенным нарушением, влекущих отмену постановления должностного лица. Судом установлено, что поводом для возбуждения данного административного дела - явились устные жалобы жителей <адрес> в правоохранительные органы, а в последующем поступившее из правоохранительных органов в административную комиссию Ленинского района г.Ярославля -сообщение о признаках обнаруженного ими 13.12.2013г. события правонарушения. После обнаружения 13.12.2013 г. события правонарушения правоохранительными органами выяснялись обстоятельства принадлежности выявленного припаркованного автомобиля <данные изъяты>, после чего все материалы были направлены ими в орган, правомочный составлять протокол о данном правонарушении, т.е. в административную комиссию Ленинского района г.Ярославля, которым с участием правонарушителя 19.12.2013 г. и был протокол оформлен.
 
    Из протокола заседания при рассмотрении дела об административном правонарушении от 24.12.2013 г. усматривается, что Забелов Е.В. свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении фактически не оспаривал, однако, просил привлечь к административной ответственности и других лиц, а также выехать к ним во двор в 20 часов для фотофиксации совершенных правонарушений другими водителями. При этом ходатайство Забелова Е.В. об обеспечении его защитником за счет государства – не основаны на Законе.
 
    Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что Забелов Е.В. обоснованно признан виновным в нарушении ст. 25.3 Закона ЯО № 100-З от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях» и правомерно привлечен к административной ответственности.
 
    Наказание Забелову Е.В. назначено в пределах санкции ст. 25.3 Закона ЯО № 100-З от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях». При этом суд полагает, что назначенное наказание соответствует личности правонарушителя, а также характеру совершенного им правонарушения и его позиции по делу.
 
    Каких-либо иных процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления административной комиссии Ленинского района г. Ярославля, судом второй инстанции не выявлено.
 
    Оснований для признания правонарушения, совершенного Забеловым Е.В., малозначительным, суд не усматривает.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление административной комиссии Ленинского района г. Ярославля от 24.12.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.25.3 Закона ЯО № 100-З от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях», в отношенииЗабелова Евгения Валентиновича - оставить без изменения, а жалобу Забелова Е.В. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
 
    Судья Л.В. Колыгина
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать