Решение от 11 февраля 2013 года №12-6/2013г.

Адм. дело №12-6/2013 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>
 
    Федеральный судья Азовского городского суда Кинякин И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе заместителя директора <данные изъяты> ФИО3 на постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением <данные изъяты> от № г. заместитель директора <данные изъяты> - ФИО4. привлечена к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст.5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    В жалобе, поданной в суд, заместитель директора <данные изъяты> – ФИО5 просит отменить постановление <данные изъяты> ссылаясь на то, что исходя из фотографий, приложенных к протоколу об административном правонарушении не была произведена уборка мусора на территории, прилегающей к территории <данные изъяты>, расположенной во дворах домов <адрес> и <адрес> а также на территории вдоль проезжей части по <адрес>. Собственником данных территорий <данные изъяты> не является. В первом случае собственником является <данные изъяты>», а во втором случае – Администрация г. Азова и протоколы об административном правонарушении должны быть составлены не в отношении ее, а в отношении <данные изъяты>» и <данные изъяты>
 
    Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав ФИО6 исследовав доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановления подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Статья 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов.
 
    На основании п. 2 ст. 26,1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
 
    В порядке ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении на территории, по адресу г<адрес>, прилегающей к <данные изъяты> не произведена уборка мусора.
 
    Таким образом из протокола об административном правонарушении не усматривается, кто конкретно не выполнил требования, установленные правилами благоустройства территорий городских округов.
 
    Кроме этого, из материалов дела следует, что лицо, совершившее административное правонарушение, должным образом не установлено, поскольку согласно ответа Департамента имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса Администрации города Азова, территория прилегающая к <данные изъяты> находится в пользовании арендаторов, согласно указанного списка.
 
    При таком положении постановление нельзя признать законным, соответствующим требованиям ст.ст.24.1,26.1,26.2,29.10 КоАП РФ и оно подлежит отмене, а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
    РЕШИЛ:
 
    Отменить постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» в отношении заместителя директора <данные изъяты> ФИО7 и производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья: И.П. Кинякин