Решение от 10 декабря 2013 года №12-620/13

    Мировой судья Лукманова А.А.
 
    Копия
 
                                        дело № 12-620/13
 
РЕШЕНИЕ
 
    10 декабря 2013 года
 
    Ново-Савиновский районный суд города Казани РТ в составе:
 
    председательствующего судьи     Дмитриевой Л.В.,
 
    при секретаре                  Дмитриевой Т.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Оразаева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ново-Савиновского района г. Казани от 14 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,
 
установил:
 
 
    --.--.---- г. в 11 часов 00 минут обнаружено, что А.В. Оразаев, являясь заместителем директора магазина "... ...), нарушил требования пункта 7 статьи 17 Решения Комиссии Таможенного союза от --.--.---- г. № 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции"), а именно: --.--.---- г. в 16 часов 30 минут в магазине "--- расположенном по адресу: ... ..., в реализации обнаружена испорченная продукция - ребра свиные охлажденные в вакуумной упаковке, экспортер и дистрибьютор ---", масса нетто 486 гр., дата изготовления --.--.---- г., две упаковки.
 
    Заместитель директора "--- А.В. Оразаев при рассмотрении дела с фактом правонарушения не согласился и суду пояснил, что --.--.---- г. в магазине "Пятерочка+", расположенном по адресу: ... ..., покупатель А.А. Павлов приобрел ребра свиные охлажденные в вакуумной упаковке, и в этот же день обратился с претензией по поводу качества продукции. В присутствии заместителя директора --- Р.Р. Садиевой был осмотрен товар, однако, проверка качества товара не проводилась, доказательств, подтверждающих, что покупателю продан испорченный товар, не имеется.
 
    Представитель заместителя директора "--- А.В. Оразаева С.А. Ерулаева с фактом правонарушения не согласилась, мотивировав это тем, что А.А. Павлову продан товар надлежащего качества, срок годности товара не истек, условия хранения товара не нарушались, представив в подтверждения сертификаты соответствия товара.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № ... ... от --.--.---- г. постановлено: «Заместителя директора магазина ---+" Андрея В.О. привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ---».
 
    Не согласившись с постановлением мирового судьи, Оразаев А.В. подал жалобу на постановление мирового судьи, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
 
    Оразаев А.В. в судебном заседании доводы, изложенные им в жалобе поддержал в полном объеме.
 
    Выслушав заявителя и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г., составленным специалистом-экспертом отдела санитарно-эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по ... ... к.д. Шамсутдиновой, из которого следует, что в Управление Роспотребнадзора по ... ... из ОП № 7 "Гагаринский" Управления мвд России по городу Казани поступил материал проверки по заявлению А.А. Павлова от --.--.---- г.. При рассмотрении материала обнаружено, что А.В. Оразаев, являясь заместителем директора магазина--- нарушил требования пункта 7 статьи 17 Решения Комиссии Таможенного союза от --.--.---- г. № 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции"), а именно: --.--.---- г. в 16 часов 30 минут в магазине "--- расположенном по адресу: ... ..., в реализации обнаружена испорченная продукция - ребра свиные охлажденные в вакуумной упаковке, экспортер и дистрибьютор ---", масса нетто 486 гр., дата изготовления --.--.---- г., две упаковки.
 
        Свидетель А.Р. Шигабетдинова -представитель Управления Роспотребнадзора по ... ..., опрошенная при рассмотрении дела, подтвердила обстоятельства, установленные протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г..
 
    Из заявления А.А. Павлова от --.--.---- г. следует, что --.--.---- г. он обратился в ОП № 7 "Гагаринский" Управления мвд России по городу Казани с заявлением, в котором просил зафиксировать факт продажи некачественных продуктов в магазине "Пятерочка+", расположенном по адресу: ... ..., и проинформировать об этом Управление Роспотребнадзора по ... ....                    В письменных объяснениях А.А. Павлова от 25 августа 2013 года указано, что 25 августа 2013 года в 16 часов 30 минут П.А, в магазине "--- приобрел ребра свиные охлажденные в вакуумной упаковке, две упаковки на сумму 242 рубля. В присутствии свидетеля Р.Р. Идиятова и администрации магазина при вскрытии упаковки было обнаружено, что товар испорченный.
 
    Из письменных объяснений Р.Р. Идиятова от --.--.---- г.
 
    следует, что --.--.---- г. в 16 часов 30 минут А.А. Павлов в магазине «--- приобрел ребра свиные охлажденные в вакуумной упаковке две упаковки. На кассе предъявил претензии по качеству товара. В присутствии Р.Р. Идиятова, А.А. Павлова и администратора магазина была вскрыта одна упаковка, из которой исходил неприятный запах.                          Как следует из объяснений Р.Р. Садиевой от --.--.---- г., --.--.---- г. в 16 часов 30 минут в магазине --- расположенном по адресу: ... ..., Покупатель А.А. Павлов приобрел ребра свиные охлажденные в вакуумной упаковке, и предъявил претензии по качеству товара. При вскрытии упаковки, действительно имелся испорченный запах.
 
    Приказом № 668-162 от --.--.---- г. А.В. Оразаев переведен на должность заместителя директора магазина ... ...
 
    Согласно пунктам 1.13, 1.15, 1.22 должностной инструкции в основные обязанности заместителя директора сбытовой сети магазинов «--- входит: знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила; обеспечивать безопасную совместимость материала упаковки с реализуемым товаром; соблюдать условия хранения и сроки годности товаров. Снимать с продажи некачественные, с истекщим сроком годности и имеющие дефекты товары.
 
    Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что А.В. Оразаев, как должностное лицо, ответственное за соблюдение законодательства о защите прав потребителей, требований технических регламентов, санитарных норм и правил в целях установления соответствия продукции техническим регламентам, государственным стандартам, техническим условиям, имел возможность самостоятельно проверить соответствие реализуемого товара требованиям технического регламента и не допустить к реализации продукт ненадлежащего качества, однако, не сделал этого.                                     Факт совершения директором магазина --- А.В. Оразаевым административного право нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4З Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г., заявлением А.А. Павлова от --.--.---- г., письменными объяснениями А.А. Павлова, Р.Р. Идиятова, Р.Р. Садневой от 25 августа 2013 Года, приказом № №-- от --.--.---- г. о назначении А.В. Оразаева на должность заместителя директора магазина №--, должностной инструкцией заместителя директора магазина «--- объяснениями представителя Роспотребнадзора по Республике Татарстан А.Р. Шигабетдиновой.
 
    Доводы А.В. Оразаева и его представителя о том, что А.А. Павлову продан товар надлежащего качества, срок годности товара не истек, условия хранения товара не нарушались, опровергаются материалами дела.
 
    Показания свидетеля Р.Р. Садиевой в суде о том, что --.--.---- г. А.А. Павлову продан товар надлежащего качества, при вскрытии упаковки у товара не имелось испорченного запаха, опровергаются ее первоначальными объяснениями от --.--.---- г., а потому не могут быть положены в основу данного постановления.
 
    В соответствии со статьей 4 Закона РФ от --.--.---- г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю -товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (вьmолнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    В соответствии со статьей 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    Согласно пункту 7 статьи 17 Решения Комиссии Таможенного союза от --.--.---- г. № 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 02112011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от
 
    --.--.---- г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" со дня вступления в силу Федерального закона "О техническом регулировании" впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки5 реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что заместитель директора магазина "--- А.В. Оразаев своими действиями совершил административное право нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, пере возки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     
 
    При назначении наказания учитывается характер правонарушения, представляющий угрозу для жизни и здоровья граждан, сведения о личности А.В. Оразаева, который впервые привлекается к административной ответственности.
 
        Обстоятельств,     смягчающих и отягчающих административную
 
    ответственность, судом не установлено.
 
    Доводы Оразаева А.В. и его представителя, изложенные в апелляционной жалобе не нашли своего подтверждения в материалах дела, опровергнуты собранными по делу доказательствами и не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи, а потому, постановление мирового судьи от --.--.---- г. подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Оразаева А.В. без удовлетворения.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № ... ... от --.--.---- г. о привлечении к административной ответственности Оразаева А.В, по ч. 1 ст. 14.43. 25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Оразаева А.В. без удовлетворения.
 
    Судья