Решение от 14 января 2013 года №12-62-2013

РЕШЕНИЕ №12-62-2013
 
по делу об административном правонарушении
 
    14 января 2013 г. г. Уфа
 
    Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Харисова Ф. В.,
 
    представителя заявителя БатыргареевА.Ф. – Васильевой Е.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя УФАС по РБ Коврижникова Е.Г., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Саитовой Д.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Батыргареева А.Ф. на постановление <данные изъяты> Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан Шакирьяновой А.А. по административному делу в отношении Батыргареева А.Ф. по ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <данные изъяты> Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан Шакирьяновой А.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении Батыргареева А.Ф. к административной ответственности по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ и наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Не согласившись с наложенным штрафом, Батыргареев А.Ф. обратился с жалобой в Кировский районный суд г.Уфы с просьбой отменить постановление и прекратить производство.
 
    В судебном заседании представитель Батыргареева А.Ф. – Васильева Е.С., просила суд отменить постановление за незаконностью и нарушением процессуального законодательства.
 
    Представитель УФАС по РБ Коврижников Е.Г. просил в жалобе отказать, постановление <данные изъяты> УФАС по РБ Шакирьяновой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ оставить в силе.
 
    Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны, считает постановление УФАС по РБ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, подлежащим отмене и направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании административного расследования, возбужденного определением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УФАС по РБ Шакирьяновой А.А. в отношении Батыргареева А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ. Вышеуказанный административный протокол был составлен в отсутствие Батыргареева А.Ф., а также его представителя.
 
    Постановлением <данные изъяты> УФАС по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Батыргареев А.Ф. был признан виновным по ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ.
 
    Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела Батыргареев А.Ф. о времени и месте составления протокола не был извещен надлежащим образом. Соблюдение должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований установленных КоАП РФ, является обязательным, поскольку позволяет обеспечить соблюдение гарантий защиты прав лицам, привлекаемых к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает рассмотрение дела при составлении административного протокола в отсутствии Батыргареева существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нарушено его право на защиту.
 
    Таким образом, постановление <данные изъяты> УФАС по РБ Шакирьяновой А.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Батыргареева по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ подлежит отмене.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Батыргареева А. Ф. удовлетворить, постановление <данные изъяты> Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан Шакирьяновой А.А. по административному делу в отношении Батыргареева А.Ф. по ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ и наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить, направить материал об административном правонарушении на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в ВС РБ в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Председательствующий Ф. В. Харисов