Решение Кемеровского областного суда от 27 ноября 2019 года №12-616/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2019 года Дело N 12-616/2019
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мальцевой Г.Е. в защиту интересов Ермолович Людмилы Борисовны на определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 30 августа 2019г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области ФИО3 от 26.06.2019 Ермолович Л.Б. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, 31.07.2019 Мальцева Г.Е. в защиту интересов Ермолович Л.Б. обратилась с жалобой в Центральный районный суд г. Кемерово в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока, установленного для её подачи.
Определением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 30.08.2019 защитнику Мальцевой Г.Е. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на указанное постановление, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.
В жалобе защитник Мальцева Г.Е. просит указанное определение отменить, мотивируя тем, что Ермолович Л.Б., а также она сама, не были своевременно и надлежащим образом уведомлены судом о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя; полагает, что срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя не пропущен.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред. от 19.12.2013), в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.
Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
По смыслу положений ст. 30.3 КоАП РФ и с учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит рассмотрению в судебном заседании в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, при этом заявитель, а равно другие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть извещены о месте и времени рассмотрения такого ходатайства.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, заявленное защитником Мальцевой Г.Е. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении разрешено судьей районного суда 30.08.2019 в порядке подготовки жалобы к рассмотрению при выполнении требований ст. 30.4 КоАП РФ в отсутствие Ермолович Л.Б. и ее защитника, и оспариваемым определением оставлено без удовлетворения, ввиду неуважительности причин пропуска срока обжалования.
При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ермолович Л.Б. и её защитник Мальцева Г.Е., а также другие участники производства по делу об административном правонарушении не были извещены о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении ходатайства защитника Мальцевой Г.Е. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении судом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение права Ермолович Л.Б. на судебную защиту, порядок рассмотрения ходатайства был нарушен.
При таких обстоятельствах, определение судьи районного суда от 30.08.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 30 августа 2019г. об отказе в удовлетворении ходатайства Мальцевой Г.Е. в защиту интересов Ермолович Людмилы Борисовны о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу - удовлетворить частично.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка