Решение Самарского областного суда от 05 ноября 2020 года №12-615/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 ноября 2020 года Дело N 12-615/2020
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Тандер" по доверенности Дмитриенко К.Н. на постановление Самарского районного суда г. Самары от 14 сентября 2020 года, которым юридическое лицо - Акционерное общество "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении N 96 от 10.08.2020 года, юридическое лицо- Акционерное общество "Тандер" (далее АО "Тандер" или Общество), расположенное по адресу: <адрес> (магазин "Магнит"), 12.06.2020 г. в 11 час.00 мин., в период действия режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на территории Самарской области, в нарушение п.1 правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. Nс 417 и п.п.2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 г. N 70 N "Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в Постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. N 39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", посетители (покупатели) магазина "Магнит" находились на объекте потребительского рынка без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок).
Данный протокол с иными материалами передан на рассмотрение по подведомственности в Самарский районный суд г.Самары, судьей которого 11 сентября 2020 года вынесено указанное выше постановление.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, защитник Дмитренко К.Н. обратился в суд с соответствующей жалобой, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на отсутствие оценки суда представленным доказательствам. При этом в обоснование своей жалобы указывает, что вина Общества в совершении вмененного правонарушения отсутствует, поскольку юридическим лицом принимаются все меры для соболюдения установленных норм. Кроме того, полагает, что при рассмотрении не были объективно, всесторонне и полно исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, что препятствовало вынесению законного и обоснованного решения. Просит состоявшееся по делу постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. АО " Тандер" о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены 29.10.2020 г., не явились, уважительность причины неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя АО " Тандер"
Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Указом Президента России N 239 от 02.04.2020г., Постановлением Губернатора Самарской области от 03.04.2020г. N 70, в границах территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установлен ряд ограничительных мер.
Пунктом 2.6 указанного Постановления в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, предусмотрена обязанность организации и индивидуальных предпринимателей не допускать в здания, строения, сооружения, в которых осуществляется их деятельность, граждан, не соблюдающих требования, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта (о масочном режиме).
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.06.2020 года в 11.00 по адресу: <адрес>, установлен факт совершения АО "Тандер" действий, выразившихся в нарушении требований п.2.6 постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 N 70, а именно АО "Тандер", юридический адрес: <данные изъяты> в магазине "Магнит" по вышеуказанному адресу посетители (покупатели) находились без средств индивидуальной защиты (масок).
Указанные действия АО "Тандер" квалифицированы судом первой инстанции по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина АО "Тандер" подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении N 96 от 10.08.2020г., актом от 12.06.2020 года, объяснениями ФИО5, ФИО6, фотоматериалами, на которых видно, что в АО "Тандер" в магазине "Магнит" посетители (покупатели) находились без средств индивидуальной защиты (масок), а также иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины АО "Тандер" в нарушении требований законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Доводы представителя АО "Тандер" о принятых мерах по недопущению нарушения, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана основанная на материалах дела надлежащая правовая оценка, оснований для пересмотра которой у апелляционного суда не имеется.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебной инстанцией при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст.26.11 КоАП РФ.
Административное наказание в виде предупреждения в данном случае назначено АО "Тандер" в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному.
Порядок и срок давности привлечения АО "Тандер" к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу постановления административного органа и решения судьи, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Самарского районного суда г. Самары от 14 сентября 2020 года, которым юридическое лицо - Акционерное общество "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде предупреждения оставить без изменения, а жалобу защитника АО "Тандер" Дмитриенко К.Н. - без удовлетворения.
В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда подпись
.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка