Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 12-614/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N 12-614/2020
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Суксунский" К. на постановление судьи Суксунского районного суда Пермского края от 02 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Михайловой Александры Николаевны,
установил:
постановлением судьи Суксунского районного суда Пермского края от 02 июля 2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Михайловой А.Н. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Суксунский" К. просит постановление судьи районного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на наличие в действиях Михайловой А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании в краевом суде Михайлова А.Н., старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Суксунский" К., извещенные надлежаще, участие не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, судья краевого суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 г. N 5-рпп "О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) Пермского края введен режим функционирования "Повышенная готовность" и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов 15 марта 2020 г.
В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" издан Указ Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 г. N 23 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае".
Из протокола об административном правонарушении от 18 июня 2020 г. следует, что 18 июня 2020 г. в 21:54 час Михайлова А.Н. находилась в общественном месте по адресу: Пермский край, п. Суксун, ул. Карла Маркса, около дома N **, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушила требования пункта 10 статьи 4.1, статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ; пункт 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 г. N 239; пункты 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. N 417; пункт 5.2 Указа Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 г. N 23 в части самоизоляции по месту проживания в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть находиться в квартире N ** дома N ** по ул. **** п. Суксун.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Михайловой А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и прекращении производства в отношении Михайловой А.Н.
С данным выводом судьи районного суда следует согласиться.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 5.2 Указа Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 г. N 23 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" (в редакции, действовавшей на 18 июня 2020 г.) физические лица, находящихся на территории Пермского края, за исключением граждан, указанных в пункте 5(1) настоящего Указа, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются: на случаи обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, в том числе при наличии иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также при следовании к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг (в том числе почтовых и банковских), реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом.
Как следует из объяснений Михайловой А.Н. от 18 июня 2020 г., изложенных также в протоколе об административной правонарушении, Михайлова А.Н. следовала на личном автомобиле на АЗС в п. Суксун.
В соответствии с пунктом 2.6 Указа Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 г. N 23 (в редакции, действовавшей на 18 июня 2020 г.) деятельность организаций, обеспечивающих население товарами первой необходимости, в том числе бензином автомобильным (приложение 1 Указа), не приостановлена.
Таким образом, нарушение Михайловой А.Н. требований пункта 5.2 Указа Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 г. N 23 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" не установлено.
Доводы жалобы о том, что Михайлова А.Н. находилась в состоянии алкогольного опьянения, то данное обстоятельство в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ не является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и не свидетельствует о незаконности постановления.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда об отсутствии в действиях Михайловой А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, которые являлись предметом рассмотрения судьи и получили соответствующую правовую оценку. Оснований для иной оценки обстоятельств и представленных доказательств судьей краевого суда не усматривается.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемого акта не установлено.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении Михайловой А.Н., допущено не было.
При таком положении оснований для отмены постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление судьи Суксунского районного суда Пермского края от 02 июля 2020 г. оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Суксунский" Конева Григория Ивановича - без удовлетворения.
Судья - (подпись)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
