Решение от 14 мая 2014 года №12-6/14

    Материал 12-6/14
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    с.Ижма 14 мая 2014 года
 
 
    Судья Ижемского районного суда Республики Коми Пестриков В.В.,
 
    при секретаре Истоминой Н.А.
 
    рассмотрев материалы по жалобе Хозяинов И.Ф. на постановление инспектора ДПС СВ ГИБДД ОР МВД по Республике Коми по которому: Хозяинов И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    По постановлению инспектора ДПС СВ ГИБДД ОР МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хозяинов И.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут двигаясь на принадлежащем ему автомобиле напротив <адрес> <данные изъяты> управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> на передних боковых стеклах передних дверей которого, в нарушении пункта 7.3 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, установлены дополнительные предметы - шторки, ограничивающие обзорность с места водителя.
 
    Не согласившись с назначенным наказанием, Хозяинов И.Ф. обратился с жалобой в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут он следовал из <адрес> в <адрес> и при управлении автомобилем, на котором на передних боковых стеклах установлены солнцезащитные шторки (автомашина <данные изъяты>) был остановлен сотрудником ГИБДД. На момент следования и остановки шторки были в собранном состоянии и обзору не мешали (ГОСТ Р 51266-99), в связи с чем, просит постановление отменить и прекратить производство по делу.
 
    Входе рассмотрения жалобы Хозяинов И.Ф. доводы жалобы поддержал и по указанным в жалобе основаниям, просит постановление отменить и прекратить производство по делу, пояснив, что на передних боковых окнах его автомашины были установлены шторки. Шторки поставил <данные изъяты> года после покупки автомашины. Шторки идут как солнцезащитные. Когда он был остановлен сотрудником ГИБДД шторки были в закрытом состоянии, закреплены хомутом и обзору не мешали. Шторки мешают обзору только в открытом состоянии. В настоящее время он шторки убрал.
 
    Представитель ГИБДД ОМВД России по Ижемскому району ФИО4 с жалобой не согласен, просит оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения, пояснив, что Хозяинов И.Ф. установил шторки без разрешения ГИБДД, внеся изменения в конструкцию транспортного средства, что является нарушением пункта 7.18 Приложения. Шторки заводом изготовителем не предусмотрены. Пунктом 7.3 Приложения установлено, что запрещается эксплуатация транспортных средств на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
 
    В силу положений статьи 30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Заслушав Хозяинов И.Ф., представителя ГИБДД ОМВД России по Ижемскому району ФИО4 и исследовав материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
 
    В силу положений части 1 статьи 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
 
    Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно пункта 7.3 Приложения к «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г. (Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств) запрещается эксплуатация транспортных средств на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, ухудшающие прозрачность стекол, влекущие опасность травмирования участников дорожного движения.
 
    Из примечания к пункту 7.3 Приложения следует, что на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.
 
    ГОСТом 5728-88 (Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия. Международный стандарт, утвержденный и введенный в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам № 4557 от 23.12.1988 года) определено, что передняя обзорность представляет собой обзорность, как через переднее окно кабины, так и боковые.
 
    Постановление Правительства РФ № 720 от 10 сентября 2009 года «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», которое устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств, предусматривает, что водитель, который будет управлять транспортным средством, должен иметь возможность беспрепятственно видеть дорогу впереди себя, а также иметь обзор справа и слева от транспортного средства (п. 2.4.1).
 
    Указанным Постановлением также не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя, за исключением: воздухозаборников, зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла (п. 2.4.2).
 
    Пункт 7.18 Приложения к ПДД устанавливает, что запрещается эксплуатация транспортного средства, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
 
 
    Вместе с тем, как видно из материалов дела об административном правонарушении, Хозяинов И.Ф. в нарушение пункта 7.3 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут двигаясь на принадлежащем ему автомобиле напротив <адрес> <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> на передних боковых стеклах передних дверей которого, установлены дополнительные предметы - шторки, ограничивающие обзорность с места водителя.
 
    В соответствии со ст.26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, либо орган в производстве которого находится административное дело, устанавливают наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КОАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Факт совершения Хозяинов И.Ф. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; требованием об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения; имеющимся в протоколе письменным объяснением Хозяинов И.Ф., пояснением представителя ГИБДД ОМВД России по Ижемскому району, заключением проверки от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Хозяинов И.Ф. наличие на передних боковых стеклах его автомобиля шторок не оспаривает, указав, что в момент остановки данные шторки были собраны и не мешали его обзору.
 
    Вместе с тем, действующее законодательство не допускает установку на передних боковых окнах посторонних предметов, в частности шторок в любом их состоянии, в том свернутом.
 
    Конструкция транспортного средства <данные изъяты> наличие шторок на передних боковых окнах автомобиля не предусматривает и разрешение на их установку органами ГИБДД Хозяинов И.Ф. не выдавалось.
 
    Таким образом, поскольку в нарушение пункта 7.3 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Хозяинов И.Ф. двигаясь на принадлежащем ему автомобиле управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> на передних боковых стеклах передних дверей которого, установлены дополнительные предметы - шторки, ограничивающие обзорность с места водителя, в его действиях содержится состав административного правонарушения предусмотренный ст.12.5 ч.1 КОАП РФ.
 
    Поводом к возбуждению административного дела явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол по делу об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что соответствует требованиям ст.28.1 ч.1 КОАП РФ.
 
    Материал по делу об административном правонарушении был рассмотрен уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки привлечения к административной ответственности.
 
    Копия протокола и постановления вручены, о чем свидетельствует подпись Хозяинов И.Ф. в протоколе по делу об административном правонарушении и постановлении.
 
    Наказание назначено в пределах санкции предусматривающей ответственность за данное правонарушение.
 
    Действия Хозяинов И.Ф. по ст.12.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
 
    В связи с тем, что вынесенное в отношении Хозяинов И.Ф. постановление по делу об административном правонарушении является по существу правильным, постановление инспектора ДПС СВ ГИБДД ОР МВД по Республике Коми подлежит оставлению без изменения, а жалоба Хозяинов И.Ф. без удовлетворения.
 
    Оснований для отмены или изменения вынесенного постановления по изложенным в жалобе доводам не имеется.
 
    Доводы жалобы, что при управлении Хозяинов И.Ф. автомобиля, в момент остановки автомобиля сотрудником ДПС шторки были собраны и не мешали обзору, не могут быть признаны обоснованными и свидетельствовать о незаконности вынесенного постановления, поскольку сам факт установки на передних боковых стеклах шторок, предполагаемых их использование по прямому назначению, свидетельствует о нарушении пункта 7.3 Приложения к «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» запрещающего установку дополнительных предметов или нанесения покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, так как установка на передних боковых окнах посторонних предметов, в частности шторок в любом их состоянии, в том свернутом является не допустимым.
 
    Руководствуясь ст.30.4, 30.5, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Постановление инспектора ДПС СВ ГИБДД ОР МВД по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хозяинов И.Ф. по ст.12.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Хозяинов И.Ф. без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения или получения, через Ижемский районный суд Республики Коми.
 
 
 
 
    Судья: В.В.Пестриков