Решение Краснодарского краевого суда от 14 декабря 2020 года №12-6138/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2020 года Дело N 12-6138/2020
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Никитиной Я.С., действующейна основании доверенности в интересах руководителя департамента ветеринарии Краснодарского края Кривонос Романа Анатольевича на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 7 октября 2020 года,
установил:
постановлением главного государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора N 02-01/117 от 23 июня 2020 года должностное лицо - руководитель департамента ветеринарии Краснодарского края Кривонос Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 7 октября 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Никитина Я.С. считает решение суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав защитников Кривонос Р.А. - Алдошкина Л.Р. и Никитину Я.С., поддержавших доводы жалобы, главного государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора Ткачева В.Н., ведущего специалиста - эксперта отдела правовой деятельности Управления Власову Е.К., возражавших против удовлетворения жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.
На основании статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из материалов дела, на основании акта проверки за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии от 27 февраля 2020 года N 114 заместителем Руководителя Россельхознадзора Савенковым С.А. в адрес Департамента выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 26 марта 2020 года N 420, срок исполнения которого определен 12 мая 2020 года.
Предписание Россельхознадзора от 27 марта 2020 года N ФС-КС-2/9826 направлено для исполнения в Департамент.
Письмом от 30 апреля 2020 года N 65-01-12-4031/20 департамент информировал Россельхознадзор о выполнении указанного предписания с приложением копий документов, подтверждающих его исполнение.
Приказом заместителя руководителя Управления от 24 апреля 2020 N 407 в соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 29.2 Закона N 184-ФЗ, абзаца 1 пункта 10 Порядка осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 марта 2014 N 100, с целью контроля исполнения предписания назначено проведение внеплановой документарной проверки Департамента.
По результатам проверки Управлением установлен факт неисполнения в полном объеме предписания Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об устранении выявленных нарушений от 26.03.2020 N 420.
В соответствии с частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Факт совершения должностным лицом - Кривонос Р.А. административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Кривонос Р.А. правильно квалифицированы по части 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.
При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Кривонос Р.А. к административной ответственности по части 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 7 октября 2020 года, вынесенное в отношении должностного лица - руководителя департамента ветеринарии Краснодарского края Кривонос Романа Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Никитиной Я.С. - без удовлетворения.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка