Дата принятия: 04 февраля 2013г.
Номер документа: 12-6/13
№ 12-6/13
РЕШЕНИЕ
Красноярский край,
г. Ачинск, ул. Назарова 28Б 4 февраля 2013 года
Ачинский городской суд Красноярского края в составе
судьи Антипова В.В.,
при секретаре Федоренко Е.А.,
с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Павлова А.А.,
защитника-адвоката Евдокимова С.С., представившего удостоверение № 1005 и ордер № 165,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуПавлова А.А. на постановление ИДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 04.12.2012 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 04.12.2012 года Павлов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за то, что 04.12.2012 года в 09 часов 57 минут управлял автомобилем на ул.Гагарина 4 города Ачинска в нарушение п. 1 Основных положений ПДД не зарегистрированным в установленном порядке.
Павлов А.А., не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить. Свои требования мотивирует тем, что 28.10.2012 года он приобрел автомобиль Ниссан пресел. 06.11.2012 года обратился в РЭО ОГИБДД с заявлением о постановке на учет, однако сотрудник ГИБДД пояснил, что необходимо сделать запрос в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия для снятия его автомобиля с регистрационного учета. 04.12.2012 года его остановили сотрудники ГИБДД и составили в отношении него постановление. Считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, так как ему пояснил сотрудник ГИБДД, что во время проведения регистрационных действий он имеет право управлять автомобилем.
В судебном заседании Павлов А.А. свою жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней. Просит суд отменить постановление должностного лица административного органа.
Защитник Евдокимов С.С. жалобу своего доверителя поддержал. Дополнительно суду пояснил, что в соответствии со статьей 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Полагает, что в действиях его доверителя нет состава административного правонарушения, так как при обращении в ГИБДД, ему было разъяснено должностным лицом, что он в период проведения регистрационных действий вправе управлять транспортным средством. Автомобиль был снят с учета по месту жительства прежнего собственника 4 декабря 2012 года, и в этот же день, Павлов А.А. был привлечен к административной ответсвенности. При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, в связи с отсутствием состава правонарушения.
Представитель МО МВД России «Ачинский» уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. В соответствии с ч.3 указанной статьи, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п. 24.5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», регистрация транспортных средств по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, производится по заявлению нового собственника по месту его жительства. Снятие с учета осуществляется без обращения нового собственника по месту прежней регистрации транспортного средства.
Согласно п. 40.1 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» (далее - Административный регламент), утвержденного вышеуказанным приказом, при снятии с регистрационного учета транспортных средств физических лиц в связи с изменением собственника в соответствии с пунктом 24.5 Правил регистрации, должностным лицом Госавтоинспекции направляется уведомление по месту прежней регистрации о необходимости снятия транспортного средства с учета. К уведомлению прилагаются копии (ксерокопии) заявления, регистрационного документа и паспорта транспортного средства. Снятие с учета транспортного средства по месту прежней регистрации проводится на основании поступившего уведомления. После снятия с прежнего места учета транспортное средство регистрируется регистрационным подразделением по месту жительства нового собственника, при этом государственные регистрационные знаки и регистрационные документы, выданные по месту регистрации транспортного средства прежнего собственника, сдаются и утилизируются в установленном порядке.
Согласно п. 35.3.1 Административного регламента, исполнение и направление запросов производится инспектором по розыску или иным уполномоченным должностным лицом в течение суток посредством телефона, телетайпа, телефакса, телефонограмм, электронной почты либо по другим официальным каналам связи, а их исполнение - в течение трех суток с даты поступления с применением указанных средств связи.
В соответствии с требованиями пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Правил дорожного движения. утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Несмотря на то, что часть 1 статьи 27.13 КоАП РФ запрещение эксплуатации транспортного средства не предусматривает, однако за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, в отношении водителя частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Водитель, управляя транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, нарушает требования п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, что влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей.
Кроме того, несмотря на то, что заявитель указывает в жалобе, что он приобрел автомобиль 28 октября 2012 года, а обратился в ГИБДД для постановки его на учет 6 ноября 2012 года, из материалов, представленных по запросу суду начальником отделения РЭО ГИБДД МО МВД России «Ачинский» следует, что автомобиль был приобретен заявителем 23 октября 2012 года (договор купли-продажи), а в РЭО ГИБДД новый собственник первоначально обратился 3 ноября 2012 года (заявление № 19514 от 3 ноября 2012 года), то есть по истечении десятидневного срока, установленного пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
При таких обстоятельствах, вина Павлова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ - управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, в судебном заседании установлена.
Постановление ИДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 04.12.2012 года по делу об административном правонарушении законно и обоснованно.
В связи с тем, что Павлов А.А., при привлечении его к административной ответсвенности, не оспаривал событие административного правонарушения и назначенное наказание, о чем собственноручно расписался в соответствующей графе постановления, должностное лицо ГИБДД правомерно вынесло постановление по делу об административном правонарушении без составления протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Павлову Андрею Александровичу отказать.
Постановление ИДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 04.12.2012 года о привлечении Павлова А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 КоАП РФоставить без изменения, а жалобу Павлова А.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.В.Антипов
