Решение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 12-612/2021

г.Хабаровск

01 сентября 2021 года


Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Субботниковой А.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Субботниковой А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 мая 2021 года Субботникова А.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Субботникова А.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Субботникова А.В., защитник Дудкин М.В. доводы жалобы поддержали.

Дело в силу положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Тихоновой Д.С., прокурора Центрального района г.Хабаровска Хомягина А.В., надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 5 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1 - 6.1 ст.20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 21 апреля 2021 года в период времени с 19 час. 30 мин. до 20 час. 30 мин. Субботникова А.В., находясь на площади имени В.И. Ленина в г.Хабаровске по адресу: ул.Муравьева-Амурского, д.56, будучи ранее привлеченной к административной ответственности, предусмотренной ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, постановлениями судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 октября 2020 года, вступившими в законную силу 27 октября 2020 года; к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 15 октября 2020 года, вступившим в законную силу 03 декабря 2020 года, принимала участие в публичном мероприятии в форме митинга, проводимого в поддержку оппозиционного лидера Навального А.А., не согласованного с органами исполнительной власти г.Хабаровска, не выполнила требования инспектора отдела охраны общественного порядка УМВД России по г.Хабаровску Коробенкова В.А., обеспечивающего охрану общественного порядка и общественную безопасность, о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии и оставлении места его проведения, чем нарушила требования п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Субботниковой А.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.

Факт совершения Субботниковой А.В. инкриминируемого административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2021 года, рапортом инспектора ОООП УМВД России по г.Хабаровску Коробенкова В.А. от 04 мая 2021 года, сообщением заместителя мэра города Хабаровска Шевцова А.И. от 20 апреля 2021 года с приложением к нему, видеозаписью, фотоматериалом, рапортом оперуполномоченного ОУР УМВД России по г.Хабаровску Свирина И.Д., постановлениями судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 октября 2020 года, вступившими в законную силу 27 октября 2020 года; постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 15 октября 2020 года, вступившим в законную силу 03 декабря 2020 года, иными доказательствами.

Совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности Субботниковой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Доводы автора жалобы о том, что у Субботниковой А.В. отсутствовала отличительная символика участника мероприятия, не ставят под сомнение правильность выводов судьи районного суда, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях вмененного состава административного правонарушения, поскольку по смыслу положений Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ отличительная символика не является обязательным отличительным признаком участника публичного мероприятия, действия которого могут носить как активный, так и пассивный характер.

Порядок участия в публичных мероприятиях урегулирован законодательством Российской Федерации, а именно Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ, за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Нарушение участником публичного мероприятия п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ, выразившееся в не исполнении законного требования сотрудника полиции, осуществлявшего охрану общественного порядка и общественной безопасности, о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии, необходимости покинуть место его проведения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Факт неисполнения Субботниковой А.В., являющейся участником несанкционированного публичного мероприятия, законных требований сотрудника органов внутренних дел должным образом установлен. Субботникова А.В., зная о несогласованности митинга, не прекратила участие в публичном мероприятии.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 ст.20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

Поскольку Субботникова А.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч.ч.5, 6.1 ст.20.2 КоАП РФ, ее действия верно квалифицированы по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

Доводы автора жалобы о том, что протокол об административном правонарушении не содержит сведений о нарушении Субботниковой А.В. ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, подлежат отклонению, поскольку не нашли своего подтверждения при исследовании материалов дела. Так, в протоколе об административном правонарушении от 21 мая 2021 года имеются сведения о повторном совершении Субботниковой А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления, в жалобе не приведено, из материалов дела также не усматривается.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Субботниковой А.В., из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Субботниковой А.В. - оставить без изменения, жалобу Субботниковой А.В. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка